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公门牟利 国之大患
2010-04-23
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  公办的企业、事业、机关可以自主牟利,他们的主人--老百姓必然遭殃。

  因为这些公家单位并不是正经商人,在正经商人面前,老百姓多少还有点上帝的感觉。

  但在这些手握各种权力的公仆面前,情势完全颠倒过来,这些公门不是上帝,胜似上帝(至少上帝是不牟利的)。

  公门说要涨价,那就只有涨价;公门说要收费,那就只有收费;公门说要罚款,那就只有罚款,没什么商量。主人--老百姓嘴很小,公仆--这些公办单位嘴很大,说一不二。

  中国有世界上最多的收费公路、收费公园,有压在老百姓头上的新三座大山(医疗、住房、教育等),有世界最豪华的公款消费,充满铜臭的电视、电影、报刊文化,层出不穷的贪官污吏和假话假货道德沦丧。都与公门牟利直接相关。

  公办的企业、事业本属于政府有形之手,应当无条件的服务于人民,以人民利益为唯一取向,怎么可以牟一己之利,反过来把老百姓作为牟利对象呢?

  公门牟利,已成为中国一大公害。

  在先进的发达国家,对公门都有严格的限制,不允许自主牟利。他们把公共权力比作老虎,是老虎必须关进笼子里,否则就可能伤害老百姓。

  其基本方法来自老妈妈分蛋糕理论,老大切,老二挑,切的不能挑,挑的不能切,很简单就解决了两个儿子分蛋糕的公平问题。这就是分权制约。

  有人说民主是个好东西,但分权制约,把老虎关进笼子,显然更是个好东西。

  如果不能把公权力关进笼子里,即使有民主投票,恐怕还是乱七八糟。

  所以先进的发达国家无一例外都运用分权制约的方法,禁止公门牟利。所有的公办企业、事业等单位的管理人员,都一律参照公务员待遇,不得自主牟利。公务员不得自定薪酬,必须由议会决定薪酬的调整。而议会决定公务员薪酬必须根据企业的平均水平并略低于企业。为防止议会议员自肥,还规定议员提出加薪方案者本人不得加薪,只能由下届议员开始享受。

  在学习西方民主之前,中国不妨先学学老妈妈分蛋糕-分权制约,把几只中国老虎关进笼子里。

  如果把交通部关进笼子里,就除掉了一只大拦路虎,中国老百姓就可以象国外一样用上免费公路。

  如果把铁道部关进笼子里,中国就不会有春运难、车皮难、高价票,老百姓就能坐上又快又好又便宜的火车。

  如果把央视、公办报刊媒体关进笼子里,老百姓就不用看那么多乱七八糟的广告和类广告低级庸俗文化。

  如果把国企、事业单位关进笼子里,就可以搬掉新三座大山,让老百姓喘一口气。

  如果把警察等执法机关关进笼子里,乱罚款、野蛮拆迁、钓鱼执法等就能得到根本抑制。

  如果把公务员关进笼子里,退休双轨制这样的老大难问题也能轻易解决,公务员待遇就不可能独领风骚。

  关进笼子的方法很简单,无非就是分权而已。把原应属于主人的权力拿回来,如收费权、定价权、薪酬权、投资权、处理资产权等,都收归民有,由人民代表--人大管理。

  公共权力部门只需要常规操作权,象保姆一样做好每天的规定动作就可以,重大的决策应由主人自己决定。

  单位部门之间也可以分权,如把警察等的执法权与处罚权分开,另成立行政处罚中心,警察只开违章认定单,具体处罚、罚款数额由行政处罚中心决定并统一收取(类似检察院与法院的关系)。这样警察与罚款就切断了利益关系,行政处罚中心也无权出去乱罚款,各得其所。

  也可以把交通部的收费站划归红十字会,由红十字会收费还贷,切断交通部与公路收费的利益链。

  为了改革封建家长式的一把手(一霸)制度,可以用分权的方法给这些南霸天、北霸天套上笼头。如把招待费报销权交由工会或纪委掌握,报不报报多少由委员集体投票决定,且最高不得超过70%,这样公款吃喝风将被有效遏制,管理层的行为也被有效约束。

  公共权力一定要被关在笼子里吗?当然一定。

  不把公仆公共权力(官权)关进笼子里,就把主人老百姓(民权)关进笼子里,二者必居其一。

  用伟人的话说,不是东风压倒西风,就是西风压倒东风。

  如果我们真想让老百姓当家作主,不想让广大老百姓被关在笼子里受苦受难,就只有把公仆关进笼子里,没什么好商量。

  什么时候能把公仆公共权力关进笼子里,中国的改革也好革命也好就算是大功告成。

  否则就是“革命尚未成功,同志仍需努力”。


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  • 作者说的都是未来的理想。至少现在在中国是不可能做到的。庞大的行政体系必须耗费巨额的国家财富来维持运转。
    2010/4/28 20:48:02
  • 回11楼:
    这里说的是“公办”的企业、事业、机关,都属政府有形之手。
    2010/4/25 14:35:23

  • 如果利益都在少数私人手里,那又会怎样?把企业、事业、机关混在一起谈论公权,似乎是在混淆着什么。
    2010/4/25 7:58:00
  • 当今中国用公权谋私利已经常态化!!!
    2010/4/24 22:01:53
  • 是用公权谋私利!!!
    2010/4/24 22:00:37
  • 绝对的权力导致绝对的腐败,不受约束的权力是只恶魔.
    2010/4/24 17:57:35
  • 腐败问题警钟长鸣
    2010/4/23 23:24:52
  • 这还不是把我等草民排斥在权力体系之外造成的结果吗?
    2010/4/23 16:59:31
  • ‘资本主义的问题是财富差距太大;社会主义的问题是你把别人的钱都弄光。’
      ------- 玛格丽特 撒切尔

    ' 粉碎中产阶级的方法,就是将他们放在赋税和通货膨胀的研磨石之间碾磨。"
       -------- 弗 伊 列宁
    2010/4/23 16:50:01
  • 把.....都关到笼子里,真好主意,大家鼓掌赞同,接下来还有一个小小的技术问题:由谁出马把他们关进去?
    2010/4/23 16:25:47
  • 1楼的说话不得要领,风马牛不相及!只有发达国家的私营企业认为公权妨碍他们发财?中国是社会主义,公权就运用得很正常?要是中国宣布实行资本主义,公权牟利就没了?
    而现实的中国,运行的制度大多是资本主义的糟粕内容,更带有严重的封建色彩!
    就公权来说,全世界任何资本主义国家绝没有中国那样动作得如此的明白张胆无法无天和穷凶极恶!他们完全背弃了公权民授和公权为公的理念!打个小小的比方:一个普通公民若想到政府部门办点事,不找熟人能行吗?没能力找熟人的,只有无尽的白眼嘲讽和无尽的等待.为什么按理正当为人民办事的人和机构会这种态度呢?因为他们早已把公权当成了私权.政府更是把国家财产当成私物,官僚们任意提高公务员的待遇,国企高管们更是往口袋里塞天文数字的工资,多少有权的单位和个人暗中拿到比市场低百分之八十的房产-------------------
    2010/4/23 14:28:26
  • 发达国家是资本主义,私营企业,当然他们认为公权妨碍了他们的发财,要这样,除非中国宣布实行资本主义制度.
    2010/4/23 13:27:24
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1949年生,毕业于东南大学经济信息专业,硕士学历。南京市市政设计研究院高级工程师。老三届,当过农民、工人、科技工作者。常年独立研究社会经济问题,长于预测和创新思维。

E_mail:nzdl@sina.com


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