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百年告别 - 温铁军首页
如果农业形势进一步恶化,中国将成为严重饥饿国家
2010-01-18
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  以食品为例,08年食品价格上涨,有65%是外部输入型通胀,因此中国今天完全靠自己控制价格体系已经做不到了。我们有很多地方干部说中央为什么不提高粮价,我告诉你是因为有“天花板”,我们在加入WTO的时候被封了顶。WTO给我们的补贴率是8%,我们再往农业补贴就会超过WTO的界线,就会遭遇“惩罚性”措施。如果我们想提高粮食价格,那么对不起,如果国内价格高于国际市场,则必须进口,如果国营公司不进口,进口份额就必须让给民营公司、外资公司。所以,中国的粮价是国际市场价格封顶,中国的农业补贴是WTO封顶,你说让我们的农业怎么搞。我们想让农业成为农民增收的手段越来越不可能,想靠政府增加对农业的补贴也不可能,是因为我们在加入全球化的时候,把农业作为一个让步的领域给让掉了。这个过程我不多讲了,我有文章,你们可以自己看。

  同时请大家注意,如果我们的农业形势进一步恶化,中国将成为严重饥饿国家。在08年公布的全球饥饿指数中,中国排名第15位。如果我们的农业再这样下去,比如18亿亩耕地红线保不住,比如不能提高粮价使农民越来越没有种粮积极性,因此你们看今年春天一次旱、夏天一次旱,谁在抗旱?政府。谁不抗旱?农民。如果你是农民,你去抗旱吗?你出多少工多少力最后抢回几颗粮食,还不值钱,你干嘛要去抗旱。市场经济么,没好处农民为什么要干。所以着急的是政府,从县到乡,各级干部喊着要抗旱,但农民你调不动。所以中国的粮食问题会越来越严重,现在我在上边的政策领域在喊这个事,我说粮食安全是谁的责任?是农民的吗?当然不是。是地方干部的吗?也不是,比如我们扬州富了,我们愿意买越南的米、加拿大的小麦,照样吃米饭面条,不受影响,地方只要有财力你就干吧。那如果出现了饥荒谁负责?中央政府。粮食安全的第一责任人是中央政府,如果中央政府在转移支付中,不把粮食大县的人均公共开支提升到全国人均水平之上,地方粮食大县的政府不会认真的替你去保粮食。如果不把种粮大户和种粮农民的收入提升到全国人均水平之上,那他们凭什么这么穷还要替你保卫粮食安全呢?所以我们先要把问题搞清楚,中国将是一个即将出现粮食不安全的国家,何时出现?取决于我们是否有合理的措施。这些事情请我们地方政府参考。

  刚才我说的输入型通胀,事实上恰恰是发达国家在向我们转嫁危机,在危机的时候,小麦、玉米、大米,这三种粮食是在什么情况下上涨的?是在石油危机的条件下。因石油危机,导致全球出现新能源产业,就是“种石油”。这就导致当你用生物能源的时候,粮食价格会上涨。比如说去年,美国和西欧把他们种植玉米土地的30%左右用来种生物燃料,于是乎全球玉米价格就上涨。所以价格曲线已经不光是因为“吃”而导致食品价格变动,现在是因为“烧”而导致食品价格变动。大家看预测更是这样,印度、中国、巴西、美国和欧盟都一个长涨的趋势,到2030前后,相当于石油吨位的生物能源是大幅上涨的趋势,因此就会进一步带来农业危机和粮食危机。

  所以各位不要以为我们今天这种发展态势是合理的,我们这种态势是严重不合理的,除了经济结构不稳之外,更为严重的是食品安全和食品质量安全问题将会同步加重。你的土地越少,你就越要使用化学的方法去催,你越是用化学方法催,你的食品质量就会越不安全。就好比你要多吃肉,就要多用三聚氰胺,于是就导致大家得病,你要多吃瘦肉,就要多加瘦肉精,于是就导致你癌变。所有这些问题都是农业受到威胁以后派生出的现象。比如这次三聚氰胺导致的奶业危机,一般人是以为监管不够,错了,是因为中国的需求大大超过供给的情况下,80年代初中国政府跟欧盟签了一个协定,大量引进欧盟的奶粉,到了国内再变成还原奶,因此我们在奶业的标准上不去标识什么是真正的鲜奶、什么是奶粉还原奶,我们是把这两种都叫液态奶,因此导致我们奶业的严重不平衡和不公平竞争,这才导致今天问题的出现,这个我不多讲了,你们回去看有个记者写的一本书叫做《中国奶殇》。

  本文节选自温铁军09年在扬州的一次演讲。


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  • 这里讨论的东西很实在,不是理论,是真的现实。农村真的有很多问题,现在土地的使用似乎只关心如何卖个好价钱,如何让产量更高。城市化真的能解决好农村的问题吗?用目前的办法能一直让粮食增产吗?土地的承受力到底有多大呢?一个大国的崛起,解决好吃饭和居住的问题很重要。
    2011/2/7 23:03:54
  • 温总: 你提到的问题、背景,看得出你花了很多时间做资料搜集..可是你会不会在下一篇文章中略一下可以你建议的解决方法及分析利币....指出问题的精结需智慧,可是如何处理问题更难能可贵....
    2010/3/1 13:59:59
  • 如果搞集体农庄,吸收苏联教训,公司制管理怎么样?我想中国什么都有,只要人心齐,一定可以的
    2010/2/8 22:13:13
  • 怎样推动新农村建设?地方政府的方法~是先跟农民谈拆迁~~避重就轻的谈或不谈土地出让!和失地农民的生活保障!安置房是没有产权的!即使农民在眼前可以得到些现金~但是接下来的装修就可以把钱花完了~这样一来没有生产资料的农民和本身是手工业者的农民生活在小城镇会怎样~~?我们可以不谈农民种地可以赚多少钱~~但是他可以保证3~5口人几乎不怎么花钱就可以温饱了~~没有安全感是实质问题~~
    2010/2/2 10:52:35
  • 我是您的一个新听众,在电视上看到你为农民大声疾呼的言论,很受感动。现在中国像您这样掷地有声的为农民请愿的专家和领导实在太少了。看了一些你的见解和作品,非常崇拜你。农民就像公司的员工,地位永远最低,收入永远最少。但是好的领导和好的政策一样可以让员工有归属感,有工作积极性,企业照样发展的很好。我想现在的农民还是曾经的农民,只是农民身边的城市人变化太快太大,而农民自身的变化远远没有他们变化的快吧。现在是需要找到政策和方法缩小这种差距了。
    2010/1/24 16:22:26
  •   也许再发生一次类似上个世纪六十年代三年困难时期的大饥荒,饿死几千万人,政府才会重视农业的。中国历史就是这样的,如果说农业、农村和农民出了问题,这个朝代基本上就差不多了。因为老百姓没有饭吃,就会揭竿而起,社会就会动荡不安,国家就会发生不稳定现象。所以说政府必须高度重视三农问题。要不断加大对三农的投资力度,更重要的是要不断改善农村的落后面貌,要建设好新农村,改善农村基础设施建设。缩小城乡二元结构,缩小差距。科学合理兼顾城乡之间的共同发展,和谐发展。
    2010/1/21 17:29:54
  •   中国的三农问题现在如此严重,已经到了一个刻不容缓的地步了,去年上半年回了趟老家,我发现那里好多土地被荒芜了,村里只剩下老年人,儿童们,妇女们,所谓的613899部队。好多土地没有人耕种,因为粮食价格太低,种粮亏本,辛辛苦苦一年下来,还不如在外面打工两个月赚的。所以说中国的农业问题十分严峻,发生在上个世纪中国大地上饿死3750万人的情形也许还会出现的。虽然经济发展了,车多了,大楼多了,可是这些东西不能保生命,没有吃的,太难受,发生了饥荒就会饿死人。
    2010/1/21 17:24:27
  • 农村贫穷的根本是农民的组织性太差。很难把农民组织起来。
    国家其实是在压农产品价格,并不是什么保护性收购。国家应该补贴农民,把价格抬起来,限制进口农产品。这样可以比较快地缩小城乡收入差距。只有那些的确具备城市生活生存技能的人,才需要到城市去。如此以来,当农民收入和城市收入差不多的时候,这种消费能力是巨大的。再考虑到中国的工业体系比较完备,国内市场都足于盘活中国企业,哪里还需要什么开放。
    缩小城乡收入差距不是要平均,毕竟农产品的附加值和工业品还是有差距的。但提高农产品价格,增加农民收入,是唯一的办法。城里人不应该眼红,而应该支持。更重要的,国家应该有个整体布局,涨什么,涨多少,怎么涨。
    再不解决农民收入的问题,只怕农民要么造反要么要饭。
    2010/1/21 13:29:31
  • 刚才我说的输入型通胀,事实上恰恰是发达国家在向我们转嫁危机======我们的招商引资,难道不是引入型通胀吗?我们已经累计引进2万亿美元的外国资本,所以,我们的政府是在帮发达国家向我们转嫁危机!
    2010/1/20 15:58:01
  •   去年金融危机到来的时候,国家为了应对金融危机,提出拿出4万亿的时候叫各个省的相关部门提交项目报告的时候,然而大部分的省份在提交项目建设的时候,提到农业项目建设的还是非常少,可以想象我国国民的无知,农业经济的悲哀,中国人民的悲哀。

    现在我们还在大搞房地产,大力发展面子工程,不赶快利用现在的机会大力发展农村建设,提高农村的农民的思想文化教育,提高农村农民的文化水平,加快我国农村经济建设,只有农业、工业两个轮子共同均衡发展,我国才能长期稳定的健康前进,国家的复兴才能真正的实现,国家的真正的强大.

      

    2010/1/20 15:02:52
  • 其实我们农民很会挣钱的,只是心有余力不足,我们的钱都用于建设城市了,用于建设工业了,我们现在农村有好多资源可以挖掘的,只要给我们资金,给我们支持,我想我们的农业会强大的,不但强大而且更比工业有发钱潜力,因为人们消费的收入,我们看看是什么?衣、食、住、行。食是站到第二位,我们的食品是从农村出来的,没有房子住我们可以活,不走路我们可以活,但是没有食品我们就不能活,我们现在有吃的有穿的,如果发生不可抗拒的灾难,朋友们,现在我们国家能供应城市食品多少天吗?我可以说一天都不能,因为农民到时候不会卖粮食的,因为这是活命粮。在网上浏览一下吧!全世界的饥民有多少,有许多国家还在挨饿。我说的农村资源大有可为就是这个原因,国外的粮食价格是非常高的,我们现在有一定的粮食自给,价格受国家控制,目前我们能过着幸福安详的生活。这是国家控制的结果,我想随着生活水平的提高,农村城市化步伐的加快,农村农民种地的越来越少,如果我们现在政府,不利用现在的大好形式,大力发展农业,一旦发生不可抗拒的灾害,农村粮食危机是不可避免,随时都可能爆发,这不是危言耸听,这是真实的存在,到军事网站看看吧!听听军事专家怎么说,我国现在已经被外国列强给包围了,我们随时都有战事的出现,有人说了,这给我们农民有什么关系,这是大错特错了,真正是发生战事的时候遭殃的首先是农民。在看看国内,由于城乡发展不平衡,城乡二元结构越来越明显,农村和城市的生活水平差距越来越大,城乡矛盾越来越大,在这内忧外患的时刻,如果发生任何混乱,我国一旦出事,农民第一个惩治的贪官污吏,因此我们不应该大力提高农村农民的文化素质吗,不应该加大农村投入吗?不应该提高农村农民的生活水平吗?不应该加大农村的基础建设吗!
    2010/1/20 15:02:20
  •   
      农村为什么会是这么穷,关键一个就是农村投入的确太少了,农村基础设施没有,农村教室太简陋,农村教师素质太差,农村农民的文化水平太低,农村农民的思想意识太差。农村的资源没有有效利用,关键就是广大农民还是停留在简单的生产劳动上,虽然说是有了大型机械,大大的提高了生产力,缩短了工作时间,农民可以有结余时间外出打工。但是农民没有意识到不外出打工,在自己现有的农村资源优势上,同样可以创办农产品加工厂,打品牌,同样可以向沿海工业城市那样,做自己的企业,销售自己的农产品,增加经济收入,这是非常大的资源,目前我们农民并没有意识到。
    有人说了,农村没钱,农民没文化,在一亩三分地上经营天大的本事能生产多少粮食,40-60岁的农民大部分都是文盲,现在年轻人90%还是初中文化水平,高中生非常的少,别说是大学生了,就是有一点文化,有一点头脑的年轻人都到城市打工去了,留下来的都是老弱病残的妇女和儿童,我们怎么搞农产品经营,我认为关键还是要改变我们目前的思维方式。
      好多人都把农民当成傻子,现在还是有好多人看不起农民,现在农民工问题,说白了就是看不起农民的问题。我们农村用极其简陋的工具,生产的粮食养活了中国13亿人,从农村提取大量的资源用于工业化建设,看看现在城市发展的,不就是广大的农民用一滴水,一粒子一点点积累出来供应城市工业建设的成就吗,城市有钱了,市民过得富裕了,农民贫困了,有些人反而就看不起我们了,拖欠农民工工资,蔑视农民,其实这叫不“孝”.就像父母养大了孩子,翅膀硬了,在大伙过着幸福美满生活的时候,从没有想过还有乡下的父母再受苦受难。父母不是没有本事不是不能挣钱,而是把挣得钱花到你们身上了。
    2010/1/20 15:01:33
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


中国人民大学农业与农村发展学院院长,晏阳初乡村建设学院理事长兼院长。著名的三农问题专家。在中国农业大学获得博士学位,曾到过美国多所大学讲学交流。长期从事三农问题研究,一直坚持用“脚”做学问。先后任职于中央农村政策研究室、国务院农村发展研究中心、中国经济体制改革研究会,现任中国人民大学农业与农村发展学院院长。曾获国务院农研中心、原国家体改委、国家科委等中央五单位联合颁发的“农村改革十周年优秀论文奖”、农业部农研中心优秀科研成果一等奖等多项奖励。

 


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