崔之元   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
经济民主 - 崔之元首页
国资增值与藏富于民可以兼顾
2009-08-22
字号:

  国企改革的“重庆经验”,不仅可以在全国推广,对国外也有广泛的借鉴意义。最近,清华大学公共管理学院教授崔之元,在君豪大酒店举行的第九期国资大讲坛上,诠释了国企改革“重庆模式”的涵义,他认为“重庆模式是对中国市场经济的重大探索,甚至对美国也有借鉴意义”。

  基于对重庆国企发展的详尽调研,崔之元提出了国企改革的“重庆经验”———国资增值与藏富于民得以携手并进。“重庆经验”的意义在于,通过国有资产的增值—经营性收益上交—政府有能力减税—促进民营经济发展。

  崔之元认为,“重庆经验”有四大借鉴之处———

  一是市场经济的信奉者格林斯潘主张的国有化理论,与解决企业坏账的“渝富模式”有异曲同工之妙。格林斯潘认为,美国经济复苏缓慢的主要原因是银行坏账(即“有毒资产”)剥离太慢,因而银行不愿进行新的投资,别人也不敢和银行交易。如果银行本身能够国有化,那么“有毒资产”的处置问题便会迎刃而解。或许,2004年重庆渝富收购中国工商银行在渝120家国企资产坏账的事例可以印证格林斯潘的国有化理论。渝富和中国工商银行都是国企,国企处置资产的效率较高,能较快剥离坏账,使企业尽快重整旗鼓。

  二是重庆投融资体制改革的“八大投”模式,改变了哈佛教授弗格森的“中美国”论。弗格森把美国视作消费国,靠内需拉动;把中国视作储蓄国,靠外需拉动。不少美国人认为,中国的高额外汇储备导致了美国长期利率偏低,因而国内金融衍生品泛滥,投机盛行,中国成为美国金融危机的所谓“元凶”。但去年,弗格森来到重庆,看到重庆一年开工修建5座跨江大桥,得出了“中国经济完全可以靠内需拉动”的结论。在弗格森看来,“至少在来到重庆后,‘中美国’论的概念将不复存在。”

  三是诺贝尔奖得主米德的自由市场经济理论,与重庆国资形成市政府“第三财政”的情况不谋而合。米德认为,公有资产的市场收益可以降低对税收和国债的过度依赖,从而提高整体经济效率。崔之元解释,如果没有国资收益,政府只有靠征收企业和个人所得税,必将降低创业和民营经济的积极性。2007年,我市市属国有企业、中央和外地在渝企业入库税金和基金,占全市财政收入的52%。“没让财政拿钱就是真正的藏富于民。”崔之元强调,如果没有地产集团负责大剧院建设,如果没有“八大投”负责城市基础设施建设,市政府必然要动用财政资金,如果让财政拿钱,必然挤占企业所得税和个人所得税。“八大投”成立以来,市政府债务并没有增加。国企改革的“重庆经验”赋予了“社会主义市场经济”的实质性内涵,即国资增值与藏富于民可以兼顾,并不矛盾。

  四是抗战时期来过重庆的美国原阿拉斯加州州长哈蒙德,他曾在该州推行社会分红。虽然重庆没有实施个人分红,但一大批公共基础设施没有完全依靠政府的投入得以修建,广大市民因此受益,事实上,这也算是一种社会分红。

  记者 廖雪梅


所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


2005年起至今任清华大学公共管理学院教授,博士生导师。1963年生于北京。1985年,毕业于国防科技大学系统工程与应用数学系。1995年,获美国芝加哥大学政治学博士学位。之后历任美国麻省理工学院政治学系副教授,哈佛大学法学院高级访问研究员,柏林高等研究院高级研究员,康奈尔大学法学院杰出访问教授等职。主要研究领域:政治经济学和政治哲学。中文著作有《看不见的手范式悖论》(经济科学出版社1999年)等,英文著作有《Substanble Democracy》(与Adam Przeworski等合著,1995)等。
最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号