廖子光   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
金融战争 - 廖子光首页
从全球金融危机中拯救中国经济
2009-04-10
字号:

  《亚洲时报》2008年12月23日刊登了美国华裔学者廖子光题为《从全球金融危机中拯救中国经济》的文章,认为中国必须摆脱出口依赖,建立高工资、充分就业的经济。而使用就业创造凭证,是在政府财政预算之外创造信贷,不构成任何通胀威胁,将为早日实现上述目标提供一条可行的途径。文章主要内容如下:

  中国经济的结构性问题可以用一句话描述:中国的工厂是以外国投资融资的,其借助于国内低工资,为外国市场生产,得到国内经济中不能使用的美元。

  这一结构性问题的解决办法也可以用一句话总结:中国必须以主权信贷为工厂融资,其生产面向国内市场,国内经济强健,税收自然增加,由此而来的主权信贷可以支付高工资,提高国内市场的消费者购买力。

  当前,全球金融危机对中国经济的不利影响都源于由外国资本融资的出口部门。自2007年中期以来,外国市场突然收缩,导致中国出口部门中数以万计的中外合资企业和外商独资企业的倒闭,这些企业中大型、中型和小型的都有,均位于沿海地区。

  此类企业的大多数通常不断地将其利润汇回母国,留下极少的储备金,维持企业的短期运行,甚至还有不留储备金的。一见到金融困难,这些企业的老总发现,权宜之计很简单,就是停止生产,本人从当地消失,这造成数以百万计的中国农民工突然失业,没有任何失业补偿和失业保险赔偿,甚至连回家的路费也没有。外国投资者只是放弃了他们的亏损工厂,在这些工厂,他们基本不持有资产,因为工厂资产都被抵押给贷款机构。

  这些破产的出口企业不可能重开,因为没有人预期全球金融危机会很快过去。

  5年前,也就是2003年,中国总理温家宝公开指责一位拖欠农民工工资的雇主,要求他支付一名农民工的工资,这引起了全国关注。2008年2月,全国人民代表大会批准了三名农民工当选为新人大代表的资格,使他们成为全国农民工在国家立法机构中的首批“代言人”。这一发展是历史性的突破,将有助于弥合城乡发展的差距,减弱国内外不道德的雇主对农民工的压榨。

  2008年10月,中国共产党中央委员会发布了一份关于农村改革与发展的标志性政策文件,誓言加强农民工权利的保护,确保他们享有平等的工资和福利,其中包括城市居民已享有的小孩教育、公共医疗和供得起的住房。

  自中国1978年实行改革开放政策以来,流向沿海出口地区的农民工人数已经超过2亿。为了应对新的变化和保护农民工的权利,中国一直在完善相关规章和法律。农民工的不公平状况大体上反映了社会主义市场经济中工人状况的缩影。我们需要记住,1921年在中国开始的社会主义革命,其动力就是消除工人的不公平状况。

  东莞市外商投资企业协会估计,在广州、东莞和深圳市,也就是中国南方的工业心脏地区的45000家工厂中,预期有9000家在2009年1月下旬、中国春节来临之前倒闭。该协会说,这可能意味着多达270万工人很快面临失业。如果这一趋势继续下去,可以预期,每一季度,失业将翻番。

  当前的全球金融危机加快了中国经济已经进行的升级过程,也就是实现制造业从低科技的劳动密集型产业向高科技的高附加值、高技能产业升级。纠正沿海地区与内陆地区之间发展不平衡的计划,与中国经济从过度依赖出口向依靠国内消费与发展的转型的努力密切相关。

  然而,重组的速度必须进一步加快,目标是在5年时间内,基于平衡的国内发展和消费,建立充分就业的经济。

  对于中国而言,惟一可行的战略是转变沿海地区破产的出口工厂,使之面向国内市场。但是,由于低工资,目前的国内市场在消费需求方面过于虚弱,以致于不能吸收出口部门的过剩产能。在全国范围内,出口部门都迫切需要重组,然而,私人信贷和资本市场目前都没有资金为之融资。市场力量是不可能胜任此项工作的。

  为了启动中国经济从依赖出口向依靠国内建设转型的新经济战略,中国政府需要建立直属总理办公室的中国经济重组委员会(Commission to Restructure the Chinese Econo—my,CRCE),授权该委员会在紧急情况下处理出口部门突然崩溃带来的失业冲击,失业冲击会很快威胁到社会稳定。

  在制定和实施国民经济复苏计划方面。所提议的中国经济重组委员会应该得到充分授权,具有合适的、充足的信贷创造权力,为迫切所需的复苏和保障高工资的就业提供融资。同样重要的是,中国经济重组委员会必须具备完全的政府权威,无条件地及时偿还和清偿由主权信贷产生的短期债务。

  通过从依赖出口向依赖国内发展的转型,经济复苏需要国有部门和私营部门的协调行动。政府的角色是通过税收激励和监管体制,引导私营部门积极参与全国充分就业计划。政府财政支出应该限制在为硬件和社会基础设施融资,这些基础设施不可能通过私人资本,甚至也不可能通过集体资本,得到有效的融资。应该将提高消费需求作为国家收入政策的一个优先目标,快速地提高工资水平,加上配套的资金充足的社会保障计划,就可以消除过度储蓄的需要。过度储蓄主要是出于支付急病时的医疗费用和为老年生活提供保障的考虑。

  中国经济重组委员会将负责立刻发起庞大的就业创造计划,以人口的最小程度流动,实现全国就地充分就业。该计划可以在政府财政预算之外得到融资,通过使用就业创造凭证(work-creation certificates),就可以建立一种事先融资机制。就业创造凭证是一种具有特别目的的货币,其发行专门用于促进社会主义市场经济的就业创造。

  在这种事先融资机制中,国务院将授权中国经济重组委员会,在财政部的全力支持下,发行三个月到期、且在五年内可更新继续使用的就业创造凭证。这些凭证将由中国经济重组委员会分配到地方公职机构和参加计划的金融机构,再由它们贷给参与就业创造计划的私营企业,转变这些出口企业,使之面向国内市场。

  那些需要现金并参与到地方公共机构实施的就业创造计划的公司,以及中国经济重组委员会核准的私营企业,可以从地方公共机构账户或参与计划的金融机构的工业客户那里,提取就业创造凭证。

  接受就业创造凭证的金融机构可以将这些凭证当作商业票据,它们可以在商业银行贴现,商业银行又能够使其在中国中央银行贴现。这一过程将在政府财政预算的范围之外,提供所需的流动性,促进工资的支付。

  随着经济和税收的复苏和扩大,中国经济重组委员会将赎回通过中央银行发行的五分之一的就业创造凭证。财政部将在中央银行存放对应数量的纳税人纳税凭证,作为这些就业创造凭证的担保。财政部赎回就业创造凭证时,纳税凭证归还财政部。

  重要的是,政府必须坚决履行赎回就业创造凭证的承诺,以保障它们的金融效力。新系列的5、年期就业创造凭证,可以按需发行。

  在政府财政预算之外,为了创造就业而创造信贷,不会带来任何通胀威胁。它是以增税来支持预算平衡的更负责任的另一种做法。消除了失业,也就无需支出失业福利补贴,这部分成本的相应减少将弥补赎回就业创造凭证的财政成本。随着财政盈余的积累来自工资水平不断提高的充分就业,这些盈余可以用于减税和增加财政支出,推动硬件和社会基础设施的升级。这一方式是实现充分就业及工资水平不断提高,推动经济从依赖出口向依赖国内发展转型的最佳捷径。

  因为与中国国内市场的全部潜力相比,出口市场是并将总是较小的,生产企业的收益性可以通过规模经济降低单位成本来维持。降低单位成本能够通过提高生产率来达到,而在国内市场扩大了销售量,提高生产率也就成为可能。然后,出口将只需支付所需进口的成本,维持贸易平衡。

  随着工业企业面向不断增长的国内市场,总销售收入将支持工资提高,因为以前被外国经销商和进口者拿走的大部分利润,现在能够用来支持更高的工资,高工资又可以进而增强国内消费需求。应该允许调高部分物价,以缩小农产品与制造品之间的差距,提高农民收入。

  政府制定价格政策的目的应该是防止破坏性的大削价竞争和低于成本的倾销,不论该交易是有利润的,还是无利润的。应该对过高的利润进行征税,防止对有利可图的部门的过度投资。特别重要的是,缩小农产品批发价和零售价之间的差距,以提高农民的净收入,压低消费价格。

  为了维持被出口部门解雇的1000万农民工享有年薪相当于10000美元(合68490元人民币)的就业,需要1000亿美元的就业创造凭证计划。为了维持1000万大学毕业生不致于失业,需要价值1000亿美元的另一项就业创造凭证计划。这是中国经济的金融能力完全可承受的,因为它们总计仅占中国当前持有的20000亿美元外汇储备的20%。重要的是要理解,这笔钱不是财政支出,而是随着经济发展将清偿的主权信贷。

  只要中国决策者有勇气作出独立的思考,中国就无需接受美国金融危机所安排的命运。在中国知识界中,盛行全盘接受具有蛊惑力的新自由主义、市场原教旨主义的宣传。为了消除贫困,中国必须首先在其知识界消除创造性思想的贫困。

  [美]廖子光 林小芳 查君娴 国外理论动态 年2期

微信订阅号:caogenzhiku

所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 17楼ysmr:
    现在回头来看当时中国经济的处境,可见博主的先见之明!
    2009/10/31 18:55:34
  • 面对金融危机美国举国之力救民众,面对经济危机中国集民众之力救国家
    2009/4/12 17:03:20
  • 还是买入资源再以资源做抵押给银行放贷给地方好一点,其基本理由是中国还是发展中国家,还要发展。
    2009/4/12 2:16:29
  • 有人可能会问,美国会因为中国一个国家,就“挥刀自宫”、制造这一场危机吗?
    可以这样认为:危机是自发的,而美国对危机的利用和有限度的控制则是自觉的。美国将应对危机与遏制中国间建立的联系,及基于此的诸多表演,则更是本次危机背后最大的看点。
    2009/4/10 21:39:56
  • support !
    2009/4/10 21:39:46
  • 四、何时赖  ——赖账路线图
    第一阶段:美国经济出现“复苏”
    时点上可能出现在今年的第三阶段。
    此阶段的特点:
    1、美国经济呈现回暖迹象;
    2、美元指数继续维持高位,油价小幅上涨(上限在75美元左右),金价震荡下行;
    3、美国借此继续兜售国债;
    第二阶段:美国迎来“更为惨烈的”经济危机
    由于人造“复苏”本身支撑不了多久,实体上的和蓄谋中的经济危机,到来的时间不会太久。
    此阶段的特点:
    1、惨烈程度前所未有;
    2、危机进一步蔓延到实体经济;
    3、美元大幅贬值,石油、黄金极度暴涨,甚至超过历史最高水平;
    4、危机呈现后续还将进一步加剧的景象。
    第三阶段:美国经济迎来真正的复苏
    可能会在明年下半年出现。其到来的具体时间点,则和上述目标达成的效果与时点有关。
    2009/4/10 21:24:01
  • 二、怎么赖 ——美国赖账的模式
       奥巴马曾经表示过要对中国购买的美国国债负责。那么,如何在赖账的时候还能自圆其说呢?
       办法只有一个,那就是美国在回暖后再次处于更加惨烈、程度超出预想的危机中,一片风雨飘摇、摇摇欲坠之景象,自顾都不暇,如何还管得了他人?此种情况下的美元大幅贬值,“实属无奈之举”。
       本人相信,危机的惨烈程度,将和美国通过赖账获取的收益程度成正比。既然耍了流氓,就无所谓仁义礼信、正人君子。所以可以想见,美国的金融危机不仅会扩大化,甚至将登峰造极。
    三、赖什么账  ——砧板上的鱼肉
    1、中国的美元储备
    这个最简单,通过美元贬值,直接使中国丧失大量购买力和资产储备功能。
    2、美元国债
    美国可能希望中国能在危机中抛售美国国债(因为以美元形式进行贬值将更加简单、直接、见效)。途径可能包括两个:A、美国通过打造经济危机还会进一步加剧的预期,诱使中国提前抛售美国国债;B、基于自身所承受的风暴,中国可能需要更多现金流来救市,从而兑换成美元。
    即便中国仍然不为所动、继续持有美国国债,美国也毫发无损,因为这部分庞大资产仍然处在美国掌控中,后续还可继续采取对策。
    3、石油进口
    从战略高度上看,石油已成为中国的软肋。美国将通过大幅提升油价,让中国以低价美元购进高价石油。特别要指出的是,出于此前经济的短期回暖,中国必然在石油需求上较前有所提高,此时还会有一个惯性效应,车不会很快刹得住。
    4、黄金储备
    金价的暴涨,使中国进行黄金储备的成本急剧摊高。中国要想避险,就只能用低价美元高价买进黄金,否则就只能无所作为。
    此外,有理由相信,在整个经济危机期间,美国必将实行更加严格、苛刻的贸易保护,限制中国的出口,减少自身的贸易逆差。而目前的贸易保护动议,可以视之为对后续行动的
    一次试水。
    2009/4/10 21:16:47
  • 在进行内外环境分析后,美国进行赖账一定还需同时满足以下条件:
    1、自身承受的危机足够大。
    2、利绝对大于弊,包括在短期、中期和长期上。
    第一点已毋庸置疑。对于第二点,需要进行下利弊分析。
       先说说对美国的好处:
    1、从短期看,通过美元贬值、石油等战略物资升值,完成对自身危机的转嫁;
    2、从中期看,赖账后的中国,出于继续促使经济发展的需要,必然在出口上(特别是美国人需要的廉价生活品)、引进外资上,更加依赖美国;同时美国也将迎来更多、更好的在华收购甚至抄底的机会;
    3、从长期看,建立更加稳定的中美盟友关系,已成为美国对华战略的核心诉求。美国政府高级智囊、《五角大楼的新地图》的作者托马斯就曾表示,要让中国成为美国最重要的盟友。而通过对中国经济的做空,加速中国的体制变革,使中国成为一个彻头彻尾的亲美国家,正是实现此战略的最佳途径。
       再说说对美国会有哪些不利影响:
    1、会在短期内使美国的国家信誉度有所下降(当然,具体程度还要看美国如何“表演”)
    2、会在短期内动摇美元信用及其霸权地位;
    3、会在短期内降低美国民众的生活水平(基于本币贬值)。
    综上可看,不利因素似乎更集中于短期影响上,而且与美国因经受金融风暴所带来的不利影响相叠加。所以从整体角度上看,赖账对美国绝对是一个高投入产出比的买卖。
       接下去看怎么赖。
    2009/4/10 21:08:51
  • 博主谈了如何救中国经济的问题,那么我们来谈到美国如何救美国经济。
    钧临智业文化发展中心主任王钧临对此曾有精辟分析,十分有战略价值,本人深为赞同。

       首先,作为常用的战略分析方法,相信美国政府或智囊机构在对赖账进行分析时,也会使用SWOT(自身优势(strength),自身劣势(weakness),机会(opportunity)和威胁(threat))。下面,我们就照此进行下推演,对美国赖账的内外部环境进行分析。
       自身优势(S):
    A、美国和美元的强大霸权地位;
    B、对石油市场的有力操控;
    C、大量的黄金储备;
    D、强大的军事实力后盾
       自身劣势(W):
    A、近年来话语权已有所下降;
    B、正经受深重的经济危机;
    C、美国经济已经高度依存中国经济(进出口和在华投资);
    D、美元已存在贬值的确定性风险
    外部机遇(O):
    A、中国拥有庞大的外汇储备;
    B、中国已持有大量美元性资产;
    C、中国的经济高度依存出口;
    D、中国在石油供给和输送上需要美国的保障
    外部威胁(T):
    A、威胁美国全球地位的对手(俄罗斯、欧盟)有所抬头;
    B、全球不稳定性因素进一步增加;
    C、中国经济的快速发展令美国深感不安
       通过上述可以看出,美国如选择对中国外汇储备进行赖帐,则将使不少自身劣势、外部威胁得以消除或转化,并最终成为自身优势扩大的要素。
       再来看看美国赖账还需满足的条件。
    2009/4/10 21:00:21
  • 出口导向还是内需本来就不是最大的问题,根结在与法制而不是经济导向。完善的法制,透明的制度,公平的机会才是拯救中国的硬道理。如果非要在出口和内需选一样,内需不一定是适合我们这种人均资源极度贫乏的国家的,足够的外贸才是我们的出路。
    2009/4/10 19:13:57
  • 文章观点新颖,立足自主、掌控主动、气魄宏大、正着之策。支持!
    但中国的最大危机,是不能自主的奴性思维占据了主流地位。
    解决危机的根本方法应该是要先去除奴性,找回用自己的脑袋思考问题,找回独立自主,找回大智大勇。
    不要如同一个目光短浅的账房先生,常常为了一点蝇头小利,常常为了花花绿绿的美元纸币,为多多益善而沾沾自喜,或即遭盗贼敲诈在做苦思冥想、在患得患失。
    所谓奴才,就没有自主的权力;做了奴才而又不能悔过自新,他也就只有做奴才的命了。
    2009/4/10 18:45:33
  • 政府投出这么多钱一定会处于一个非常不利的状态 实际上政党上层这几年发的政策几乎都是不错的  但是底下执行的力度却不够 甚至有些人利用这个时期去贪污腐化 所以说上层建筑还是要注意一下这个问题  问题的关键是中国的贪官不会把钱拿出来大把大把的消费 他们还得装出一副特别廉洁的样子 这个导致人民的手里没钱 一部分人敢拿这笔钱却不敢花  如果你贪了 那你是不是应该在你贪的地方多消费一些 最起码做点刺激消费的贡献吧  国家现在说拉动内需  可是问题我们的手里没有钱  国家统计局那份纸我看了之后很生气 怎么能这么计算呢???  全国大部分事业单位除了最高领导 一个月顶多也就1500左右 像东北这的城镇事业单位的收入 一个月最多也就900-1200这还得是个领导 你让他们去消费 拿什么呢?  这是一个最深度的问题 国家下发的政策是天才的 但是执行这些政策的却是一群蠢材!  如果都是这样的话 那么群众就会对执政党越来越不满。那么我们做的一切努力岂不是白费?
    2009/4/10 18:33:09
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


1938年出生在香港,在哈佛大学接受过建筑学和城市设计的教育,后在加利福尼亚大学洛杉矶分校、哈佛大学和哥伦比亚大学任教,期间对经济学和国际关系产生了浓厚的兴趣。曾担任过著名的洛克菲勒公司投资顾问,现任纽约著名的廖氏投资咨询公司总裁。自2002年以来,廖子光先生在香港出版的由马来西亚人主办的《亚洲时报》上开设专栏,重点研究美元霸权对世界与中国和平发展的影响,美国全球霸权战略的地缘、军事、经济意义,以及美中关系的历史、现状与未来这三个领域。著有《金融战争——中国如何突破美元霸权》。
最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号