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做一名思路开阔的优秀公务员(19)
2021-04-01
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    小岗村之问(下)

    2 铺路

    小岗村的创举,确实很了不起!

    然而,若没有党和政府一路走来,在认可小岗村的做法之后,不停的铺路搭桥,肯定也是不行的。

    四十多年来,党和政府,都为几亿中国农民铺了哪些路呢?我们比较熟悉的就有:

    推广家庭联产承包,恢复城乡集市贸易,放宽农副产品价格管理,放开农副产品经营许可,鼓励农民从事经商活动,支持农民搞多种经营,肯定乡镇企业的壮大和发展,为进城务工农民提供权益保障,全面取消农业税,实施粮食补贴和农机具购置补贴,等等,等等。

    上述各项措施,就像是铺设在广大农民脚下的一条条金光大道,一下子改变了几亿人的人生,也翻天覆地般的改变了整个中国!

    今天,我们能否在政治领域,也模仿经济领域的改革奇迹,神奇般的重复“昨天的故事”呢?

    答案应该是:当然可以!

    下面,我们就用农民的改革经历,来类比一下今天“嘉兴平板电脑案”里的公务员们。

    类比1 :同样需要合理的认可

    当年,对于农民贡献的认可方式,主要卡在思想观念这一环上。一旦按劳分配的观念深入人心了,在农村贯彻执行起来,就非常容易了。

    这是因为,对于当时的生产队来说,不管是土地、牲畜、还是农具,都是可以分到各家各户的。若所有生产资料都能分配到户了,个人的付出,自然就可以最大限度的与个体收入划等号了。

    所以,当年的农村改革,不仅阻力最少,而且效果最好。

    而我们的国有企业改革,以及机关、事业等单位的改革,就没有那么容易了。这是因为,这类单位的工作,是不容易、也不可能被分到各家各户单独去干的。

    既然分不清,自然也就不容易实现个体收入与个人贡献相挂钩了。

    今天的“嘉兴平板电脑案”之所以会发生,其症结也就在于此。在贡献不容易在操作层面得到合理认可的情况下,很多人的工作积极性,是很容易被消磨殆尽的。

    如今,我国公务员的某些心态,应该与改革开放前生产队里的农民有很多相似之处的,在他们的内心里,肯定也同样期待着自己的辛勤劳动,能够被实事求是的认可。

    而被认可的最好方式,当然同样也是社会主义最基本的分配原则:按劳分配!

    公务员们的这种心态正常吗?当然正常!否则,就是赤裸裸的“大锅饭”和养懒汉了。

    因此,尽快在公务员队伍中,建立“多劳多得、少劳少得”的分配机制,让大家的付出,能够真正得到承认,才是让整个公务员队伍同样出现抢活儿干热烈场面的正解。

    千万不要以为农民在自己的地里辛勤劳作就是自私。一定要看到,他们在增加自己收入的同时,也义无反顾的肩负起了保障和丰富全国十四亿人米袋子和菜篮子的光荣重任。正是他们,保卫了我们伟大祖国的粮食安全!

    同理,今天的公务员们,又何尝不是如此呢?

    如果公务员们都抢着办“嘉兴平板电脑案”了,个人收入虽然也会因为多干而增加,但与此同时,他们更会大幅度助推政府的执行力,并持续增加全国百姓的幸福感,作用同样是非常巨大的!

    类比2 :同样需要政策的铺路

    仍以“嘉兴平板电脑案”为例,我们要为广大公务员们铺什么样的路呢?恐怕下面两项措施必不可少:

    措施1 :要把“按劳分配”的观念融入具体执行层面。

    比如说,对于“平板电脑案”,上级领导完全可以根据案件的违规金额,予以办案者比例提成式的奖励。

    如果奖励到位了,就是对积极上进者的最好认可与鼓励。反过来说,若总是“干好干坏一个样”,则只会挫伤公务员整体的工作积极性。

    措施2:要采取有针对性的措施,尽量扫除具体执行过程中的障碍。

    比如说,说情风、关系网,就是办案者在具体执行过程中难以逾越的巨大障碍。这些问题不解决,也同样会让人望而生畏、寸步难行的。

    因此,通过不断深化改革,切实铺好观念和执行两个层面的路,公务员们才有可能真正放开手脚,阔步向前!

    而红蓝体制,就是一套按照上述要求设计的一套系统的政治体制改革方案,里面的各项改革措施,把该铺的路,都铺好了,是拿起来就可以轻松套用的。

    所以,非常希望有认可红蓝体制的有识之士,能够带个好头儿,率先尝试红蓝体制,来为祖国和人民立新功!


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草根简介


1991年大学毕业后,一直在企业从事生产技术工作。业余时间关心国家大事,长期致力于我国政治体制改革方面的学习和研究。主要作品《政治体制改革新突破—红蓝体制2014》(尚未彻底完稿)。希望有认同《红蓝体制》观点的专家学者或科研机构能够与我一起共同完善和提升红蓝体制,使之能够为祖国的政治体制改革大业提供一种切实可用的选择。希望有认同《红蓝体制》观点的各级各类官员能够用红蓝体制的思路进行改革试点,从而为我国的各类深水区改革开辟出一条柳暗花明的新路。联系邮箱:ylxd1997@126.com
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