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英国结束对华“政府援助”,中国人或一笑了之
2021-02-23
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曾经的“日不落帝国”,如今深陷“脱欧”和新冠疫情的泥潭,经济上早已自顾不暇。英国《卫报》1月26日披露,在国内紧缩开支之际,英国外交官已经接到政府指示,在下一财年之前的几周内,将英国海外援助预算削减50%至70%,减少金额高达数十亿英镑。

这一举引起了不少英国政客及一些非政府组织的不满,他们将其形容为“灾难性”的行动,认为此举将对世界上需要援助的群体造成重大打击。英国议会国际发展特别委员会主席萨拉?钱皮恩说,“毫无疑问,世界上将有生命因此而丧生。这也将摧毁英国在人道主义方面的全球地位。”

与此相联系的是,就在最近,一条“英国一年援助中国8100万英镑”的消息,在一部分英国群众中引起了热议。消息称,由于英国援助预算削减50%至70%,英方对中国的“政府援助”2021年起将会结束。根据英国“纳税人联盟”机构和“英国一家大媒体”的调查, 英国政府在2019-2020年度对华援助金额高达8100万英镑,援助方向主要是大米种植和歌剧。

中国的经济是英国的5倍,为何一年还要接受英国8100万英镑的援助?英国“纳税人联盟”的政治主管詹姆斯?罗伯茨说:“这些将会让英国人抓狂。完全是在浪费钱。0.7%的国民收入用来对外援助还是太多了,再说中国压根不需要英国帮忙,等英国站稳脚跟了再帮别人也不迟。”

为了把钱派发到世界各地,英国全球发展部成立了不同的项目,中国等国家受益的“繁荣基金”就是其中之一。每年的主要项目都不同,金额预算也不同。比如2016-17财年,英国援助的主要领域是中国的养老社保:然后到了下一年度,又变成了农业,金融,智慧城市,等等。

英国多届政府保证支出0.7%(下一年度已降为0.5%)的国家资金用于国际援助,是七国集团(G7)中其他成员的两倍。除了认为钱应该用于打造英国软实力的政客,还有其他人认为这些钱已经浪费了。除了重复说“慈善始于国内”的批评家们,有人争论对贫穷国家的援助并没有改善那些“一无所有”的人,而是让那些“应有尽有”的人更加富裕。

英国保守派之间有一个普遍想法,就是要在“脱欧”之后重塑英国在国际舞台的角色。与其花费巨额资金在海外援助,不如利用这笔钱推进国家的外交政策。政府也希望通过此举传递一个信息,那就是进入新时代后,要采取务实的援助方式。但是合并举措对于英国政府来说,是否为明智的选择,还有待观察。

自然,天下没有免费午餐。实际上,英国等西方国家根本就不存在所谓的“无偿援助”,所有国家多外的援助都是考虑到未来国家发展以及国际关系问题,英国也不例外。所谓的对中国的“政府援助”,都是基于英国自身利益,为了开拓海外市场以及提高国际影响力等目的进行的。

英国政府说得很清楚:国际援助首先是为了本国利益。出于地缘政治,经济和国家安全方面的考量,中国对英国来说非常重要。在2017-2018的援助年报里,还提到被援助国的发展能为英国带来的经济利益以及商机。

换句话说,英国“政府援助”是双方的事情,既有英国给不给的问题,也有中国要不要的问题。英国的“援助”绝不是对中国的施舍,更不是对中国的恩赐。英国对中国提供的“援助”越多,英国企业受惠越多。

因此,对于英国对中国的“政府援助”2021年起将会结束的说法,中国人或许会一笑了之。中国也不会特意对英国表示感谢,因为英国在提供这项援助时,英国企业也得到了巨大利益。就像中国现在也在对非洲提供低息贷款,但中国从来没觉着是在对非洲施舍,是在给非洲资助,因为中国也从非洲获得了利益。

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草根简介


媒体从业者,2006年12月开始撰写财经、国际评论,至今已撰写近1000篇。其时评主要体现:积极、稳健、有见地;既要扬清,也要激浊,既要扶正,也要祛邪,可以有褒扬式的,也可以有批评式的。
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