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美国帮了一个大忙,让中国与欧盟走得更近
2020-12-31
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    历经6年谈判,“中欧全面投资协定”传来新进展。中欧双方力争在2020年底前敲定合作,欧盟已原则上同意与中国达成一项投资协议,而德国领导人在其中扮演了重要角色。分析人士称,这一中欧关系进展,正发生在美国当选总统就职1个月之前,这将打击他通过重振跨大西洋伙伴关系,来对抗中国的希望。

    中欧为什么发展到今天这种由分立到共存,又发展到如此全方位的合作关系?问题出在美国身上。中欧达成这项协议,对双方来说都将是一项外交突破。这不仅是中国打乱了美国政府的阵脚,也是欧盟对美国谈判增加了筹码,到时美国新总统想拉拢欧盟就要让出更大的利益。

    长期以来,欧盟一直渴望达成一项扩大欧洲企业中国市场准入的协定。对中欧双方来说,签署“中欧全面投资协定”都将是一个外交突破。中国和欧盟赶在年底前敲定投资协议表明,欧盟尽管正在恢复与美国的关系,但也在推动与中国建立战略合作。无疑,欧盟与中国也会存在矛盾,有时甚至看起来颇为复杂和尖锐。但从根本上来说,双方战略利益的趋同性更加接近。

    当前,全球经济下行的压力正在加大,世界多国都在盼望外资进来,给经济注入活力,如果美国和欧盟仍抱着另类的想法合作,那么影响的将会是企业的投资信心,最终经济受影响的还是它们自己。

    时至今日,中国与欧盟或许找到了相同的合作基础。很遗憾,美国仍然保持着冷战思维。美国外交的悲剧是决策者习惯性断然拒绝反思,由此派生出来的“美国优先”的政策,它不只在概念上是个错误,在执行上也是有缺陷的。正是由于美国执行错误的外交政策,让中欧走得更近。

    对欧洲来说,“中欧全面投资协定”有助于确保欧洲公司更好地进入中国庞大的市场,并在当地享有公平的竞争条件。许多欧洲企业也在期盼协定尽快签订,特别是上个月中国与14国签署区域全面经济伙伴关系(RCEP)后,欧盟各界更感受到与中国加强贸易关系的重要性。

    中国刚签署了RCEP,如果再能敲定“中欧全面投资协定”,那么其“朋友圈”必将再度扩大,这会使美国难以在经济与政治上孤立中国,令其重振跨大西洋伙伴关系以对抗中国的希望渺茫。而无论在贸易还是政治方面,中国都会有更多的选择与途径,与美国或任何挑战中国的政治势力分庭抗衡。

    相比中日韩自贸协定谈判,“中欧全面投资协定”谈判应是当前的重中之重。2020年,中国已首次超越美国,成为欧盟第一大贸易伙伴。最新数据显示,今年前九个月,欧盟与中国货物贸易总额为4255亿欧元(约合33912亿人民币),同比增长3%,“中欧全面投资协”的达成,无疑能继续巩固中国作为欧盟最大贸易伙伴的地位,对中国经济“双循环”中的外循环有利。

    欧盟想与中国签协议来倒逼美国签订自己盼望的大西洋协议,同时,欧盟又渴望通过实际行动,将已经被美国领导人撕裂的外交关系破镜重圆,但难度不是一般大。目前,从战略上来看,欧盟不想在美国刚开始下降的时候分裂,军事上和经济上都无法得利,故鸡蛋上跳舞是刚需,协议没有签,风声就来了。中国对策是拉拢为我所用,分化瓦解他们之间的感情,用的是利益关系。

    事实上,面对中欧联手,美国并没有多少政治资源可以利用,它所依靠的力量仍然是英国、日本、加拿大、澳大利亚这些传统盟友。由于欧盟目前尚无法构成一极,因此,“一超(美国)二强(欧盟、中国)”三极互动决定当今世界事务的状况或将持续几十年,而“中欧二强”联手对“美国一超”的状态也将持续相当长的时间。


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草根简介


媒体从业者,2006年12月开始撰写财经、国际评论,至今已撰写近1000篇。其时评主要体现:积极、稳健、有见地;既要扬清,也要激浊,既要扶正,也要祛邪,可以有褒扬式的,也可以有批评式的。
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