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构建刚性民生保障新机制刻不容缓
2018-07-27
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    重庆是个极富魅力的旅游城市。高耸的山城建筑,雄伟的跨江大桥,穿山越河的跨座式单轨交通线,无一不给游人留下深刻的记忆。

    尤其是对于搞建筑的人来说,似乎只有到了重庆,才能真正领悟到建筑的内涵和激发起职业的自豪感。

    当然,重庆的建筑也有不少短板,位于渝北区的重庆北站就是突出一例。

    重庆北站南广场和北广场始建于2003年和2012年,2006年和2015年分别投入使用。

    北站的建设和运营,不仅大大提升了重庆市的铁路客运能力,更能为西部大开发和全面崛起奠定坚实的基础。

    然而,奇葩的现实却是,近在咫尺的重庆北站南、北广场,长期以来始终是天各一方,互不相融。在运营过程中更是人为制造出大量无法高效协调和合理破解的新难题,不仅给广大乘客带来了很多意想不到的不便和烦恼,也导致北站运营秩序持续混乱和难以整治,同时更是给重庆市的形象造成了新污染和重伤害。

    其一是乘客上车,极易闹乌龙。

    重庆北站南、北广场向广大乘客展示的是一种“诸侯割据、画地为牢”的客运服务模式。

    例如:G、D字头以及Z4、Z49、Z50、Z258、K504、K503次车的客运,由北广场承担。

    T或其它K字头、数字开头、Z96和Z223次车的客运,则由南广场承担。

    尽管车票上都打印着重庆北站的字样,然而北广场始发或过路的列车,其乘客在南广场将遭到检票口的无情拦截;同样,凡是乘坐南广场始发或过路列车的乘客,在北广场也会寸步难行。为此几乎每天都有乘客因南、北广场互不兼容而误车,据说有一天还曾发生过上万名乘客不能按时上车的闹剧。

    同一个火车站,南、北广场之间,出现了一条无法逾越和通融的三八线,这在中国铁路史上,可能是一桩空前绝后的怪诞事。

    其二是人流穿行,犹如蜀道难。

    重庆北站进行南、北广场扩建和改造,已经日久月深。遗憾的是,站内却始终未能建造和开放一条令乘客满意的南北相连人行通道。

    笔者曾在北站询问过多人,回答都是此道不通。只有一位打扫卫生的清洁工回答,目前已经有一条新通道,不过即便是熟门熟路者也要疾步快走一二十分钟。至于你们这些人生地不熟、且拖带重磅行李箱或携老抱幼的人,唯一的办法就是乘坐出租车、公交或地铁。

    客观而言,出租车、公交和地铁,对重庆北站南、北广场的交通援助,也算是做到了尽心尽职。

    重庆出租车价格相对合理,南、北广场的车费约12元。当然,乘客需要警惕的是少许黑车的抬价和敲诈。

    重庆北站设有一条专门连接南、北广场的663路公交线。由于道路曲曲弯弯,800米的垂直距离,连头带尾居然设置了4个站点,七拐八绕的车程足有3公里多。

    对于大多数乘客来说,这么一丁点距离,若天晴气爽,乘坐出租车未免有点奢侈。然而公交车班次却不勤快,特别是在误点赶车或遭遇堵车的倒霉时刻,就显得特别不给力。当然如果换位思考,过于勤奋卖力的公交车,要是因汽油费、设备维修费不断上升而出现大幅度亏损,这个锅又该由谁来背?

    重庆北站现已开通了两条地铁线。尽管地铁勤快守时、洁净舒适,然而一旦您踏入地铁门,就可能会发现自己又走进了一个充满苦涩味的新误区。

    新建的地铁10号线站牌上虽然同时标有南广场和北广场两个站点,但是南广场站至今仍深受马拉松建设工程的围困。

    资历稍老的地铁3号线,早在七八年前就在南广场以及与北广场直线距离约五六百米处,分设了南广场和龙头寺两个站点,只需2分钟时间,便能初步解除乘客从南广场站到龙头寺站的通行烦恼。不过,能让人崩溃的是,从龙头寺站到北广场至少还需要步行十来分钟。因此,重装出行的乘客一般再需搭乘拢共只有1站路、绕长却为2.4公里的665路公交车。

    由于车站总体发展思路混乱多变,站内标识不明,人行管理严重缺位,导致大量游客白走了很多冤枉路。怨声载道的重庆北站一度被网友吐槽为全国最坑人的火车站。

    重庆北站南、北广场出现的人流通行断层,是规划设计落伍和条块分割的衍生物,也是有关职能部门互相踢皮球的杰作。尽管多年来备受社会舆论的质疑,然而人微言轻的指责、批评和建议,只能使乘客的郁闷情感得到少许宣泄,却很难贴近各级决策者的议事日程。

    人们不仅要问,重庆有能力打造国内最深的豪华地铁站,我国也已建设起世界规模最大的高铁客运网,国内建筑产能至今仍处于过剩状态。为什么重庆北站南、北广场之间,就偏偏兴建不了一条既可全天候供人行、又能全方位暖人心的人行通道?

    百姓利益无小事,民生问题大于天。这种朴实的道理谁都会说,然而真正落到实处,又为何是如此之难?

    其实,破解这样一个极为简单的民生问题,并不需要决策者拿出多少汗水、胆略和智慧。

    说到底,我们目前不仅缺少一种对民生问题高度关注负责以及为民排忧解难的顶层设计,并且已出现了欠账过多的新遗憾。要想补上这块短板,关键是要高效率、高标准、高质量构建起刚性的民生保障新机制。只有这样,才能使一些政府官员逐渐找回那些常挂在嘴上的公仆意识以及“为民谋福祉”的神圣职责,更能彰显出我国社会主义制度的优越性。

    深化改革任重道远,我们必须继续努力。


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  • 博主这个建议很及时,也许能化解即将到来的严重危机?

    《如松:拜拜,你们自己玩》坦言:1、别再拿WTO说事   那是即将解散的组织;2、出口和投资萎缩,失业率暴涨;3、外汇本位制解体之后,财政收支无法平衡的情形下,高利率高通胀时代就会到,这会让投资变成近似无意义的活动;4、社会的互害模式已经形成,遭遇生存危机最终诱发。。。
    2018/7/27 16:33:33
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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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