草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
- 首页
2020年城市交通拥堵能否得到缓解
2016-07-13
字号:
    最近,山东省在加强和改进城市建设管理工作方面有了新的重大举措。该省出台的《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》,明确提出了到2020年“大中城市交通拥堵得到缓解”的目标任务。

    对于交通治堵形势一年比一年严峻的山东省来说,此项喜讯着实鼓舞人心。但是,2020年并不遥远,如果没有神奇的排堵保畅措施,在这短短的三四年时间里,各城市的交通能够创造出“由堵转缓”的奇迹吗?

    济南、青岛是山东省城市交通的窗口。

    济南拥堵近年来已攀升至国内城市的第一位,且路堵车塞现象仍在进一步恶化。这座原本不适合大规模开发地下空间的泉城,目前正在不惜代价地攻打着一座座地铁施工的技术堡垒。

    青岛也是个老牌堵城,“肠梗阻”成了多条路段的常发病。该市曾在2014年5月颁布6项治堵计划,力争用3年时间改善交通拥堵面貌。此外,“十三五”期间,青岛市将加快实施地铁“18448”计划,即规划建设18条线路、400个站点、总投资4000亿元、营运里程800公里。

    城市交通拥堵是世界性顽症。要想根治拥堵和实现畅行,关键是要树立“治本”新理念。

    山东省城市交通治堵的亮点是:

    到2020年,大中城市交通拥堵得到缓解,城市建成区道路面积率达到18.8%,平均路网密度达到8.7公里/平方公里,停车场布局合理。建成区100万人以上的城市,规划建设轨道交通等大容量公共交通体系。

    落实“窄马路、密路网”理念,推广街区制,逐步打开能够改善交通微循环的封闭住宅小区和单位大院。

    优先发展公共交通。

    大力发展城市轨道交通,济南、青岛加快建设进度,其他大城市尽快启动前期工作。

    路网密度较高的城区,可统筹考虑采用单向交通系统等措施……

    上述交通治堵规划,尽管雄心勃勃,气吞山河。但是由于深受“治标不治本”等旧理念约束,且与治堵规律和实情相背离,因而是无法创造出根治交通拥堵顽症之奇迹的。

    城市交通治堵已有数十年历史,也是地球人交学费、碰钉子和屡败屡战的苦难史。为此,我们必须认真总结经验与吸取教训,不能一次又一次地栽倒在同一条浅沟里。

    城市道路宽窄不一,很多支路都被封闭住宅小区和单位大院拦腰砍断、形成断头路,小区制一统天下,这确实是个普遍存在的客观事实,也需要大力整治。

    必须指出的是,交通拥堵的根本原因并非是仅仅体现在道路窄与宽、地铁有与无以及公交是否先行、路网是否密集、街区制是否落地、微循环是否畅通、单向交通是否发达等次要环节上。开放型道路结构、多样化道路功能,以及充斥在城市道路上的诸多拥堵源,才是导致交通拥堵顽症久治不愈的根本原因。

    依照一种不算超前的理念:若要判定一个城市是否真正具备彻底治愈交通拥堵顽症的能力,最简单、也是最为直观的识别方式就是视其是否已经取消(严格定义是淘汰)红灯禁行信号。如果一个城市长期保留红灯禁行模式,那么其道路结构与功能就不可能跨出转型升级的关键一步,所谓的“交通畅行”也将永远是一句挂在嘴边或是写在纸上的空话。

    十字路等交叉口的红灯信号,目前确已沦落为城市交通的第一致堵源。城市交通节点禁红,是历史所趋。不重点拔除红灯禁行信号这个影响交通畅行的祸根,城市交通治堵就不能走出“头痛医头脚痛医脚”以及“事倍功半”的误区。

    由于禁红必须在十字路交叉口配置一层互通式立交等辅助设施,从而需要追加一定的经济投入。因此各城市必须对交通的发展以及供求进行科学的规划和精准的测算,路网过密显然会增加十字路口的数量,更会伴生出新的土地需求,城市为之必将投入更多的交通建设资金。这无论在经济效益、或是治堵成果上,都是双输的结局。

    在这里,我们还必须看到这样一些铁的事实及科学论证:

    高投入、难盈利、有可能成为城市财政包袱的地铁,只具备交通疏堵之功能,而无根治交通拥堵顽症之神力。

    如果城市道路禁行红灯高挂、结构不变、功能依旧。那么,即使城市建成区全部铺上马路,车辆拥堵现象仍无法消除。

    令人不解的是,国内目前已初现“变革道路结构与功能”、“实施路房合一街区制”等创新理念,为何各城市非要舍近求远,盲目引进“窄路密网”、“单向交通”以及“街区制”等舶来品?其实,由于受土地私有制等诸多社会因素的制约,一些发达国家才不得不保留这种缺陷明显、弊端百出的交通旧模式。如果中国城市信手粘来,并视之为至宝,最终必将使交通治堵之路愈走愈漫长和愈走愈艰难。

    出路只有一条--改革创新。

    若能适时对窄路密网”、“单向交通”等理念以及“地铁大跃进”等盲动行为进行科学反思,全力推行“道路结构与功能更新换代”、“路房合一街区制”以及打造“畅行路网”等改革措施,就能少走弯路和真出治堵成效。

    一是弄清楚致堵的内在原因,治理交通拥堵顽症不当糊涂医生,不开糊涂药,确实做到因病施医,对症下药。

    二是开发具有投资低、收益高、成效优、工艺难度小、易于操作等优势的“地下综合管廊+地面畅行路网+路房合一空中过街住宅楼”等“三合一”新工艺,当然在本篇文章中,打造“畅行路网”应是重中之重。唯有实施机动车、非机动车、行人“三分流”,淘汰红灯禁行信号,完成道路结构和功能的升级转型,彻底清除城市交通拥堵源,变“产城分离”为“职住合一”,才能真正确保城市交通路畅、车通和人安。

    三是坚定推行公交优先和倾斜政策,确保公交准点、快捷、安全、廉价和舒适,有序、适度发展地铁交通,努力提高公交分担率。重视发展绿色环保交通,用经济手段提高小汽车的使用门槛和成本。打造空中为主、地面和地下为辅的停车新格局,破解停车难困局。

    四是普及交通法规教育,依法治路、科学治路,强化交通削峰填谷管理和协调,建立交通治堵资金投入产出的良性循环机制。

所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 两个字,没戏!
    2016/7/14 12:25:58
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号