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70年土地使用权大限炒作是在恐吓国人
2016-04-20
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    这几天,有一篇文章煽情恐吓国人的文章大行其道,就是所谓的温州关于住宅土地使用权到期,如果要续期,需要缴纳高达三分之一房价的费用,让所有中国人都倍感震惊。该文章还认为,这是温州在住宅土地使用权问题的创新,说是温州又走到了全国的前面了。这完全是胡扯,一个人能够扯到这种地步,以此来恐吓国人,真的是无语了!

    首先,中国的住房土地使用权70年产权出现是起因于在1986年制定的《中华人民共和国土地管理法》,也正是从这个法律开始,中国的土地使用权才可以转让交易,否则公有土地使用权根本就不可转让交易,这时如何来的住房土地使用权的70年产权。而当时的法律为何让土地使用权为70年,这主要是学习香港,当时香港的住房土地使用权是99年。这应该是当时的一种权宜之计。也就是说,按照当时立法意图一是不改变土地的公有性质,使用权有年限,否则为永久产权,公有土地的性质也就改变;二是要让土地使用权能够可转让与交易,否则完全公有产权的土地是无法转让与交易。也正是有了这个法律之后,中国深圳才出现第一块有70年土地使用权的土地交易。所以,中国的住房土地使用权的70年产权,假定要如何变更也应该是在2056年之后事情了而不是现在。所以,温州的住宅土地使用权到期肯定是与70年的住房土地使用权没有关系,是地方政府的土政策,所以,目前国人所购买住房的70年土地使用权与温州的事件没有关系。

    其次,假定国人所购买的住房使用寿命可超过70年,假定这些住房的土地使用权需要变更,那么这种变更涉及到每一个国人的重要利益调整,而不是部分国人的利益关系调整。在这种情况下,这种重大的制度改革并非仅是依靠政府的土政策来进行,而是会通过重大的公共决策方式来进行。尽管这种重大公共决策时,每一个国人所持有的住房不会均等化,但是每一个国人都面临这种法律变更利益变化的问题。由于是公共决策,绝大多数国人都能够参与这种公共决策中,每一个人为了维护自己的利益,住房土地使用权的免费继续使用最容易成为公共决策的共识,否或不是公共决策,或制定这种制度成本会十分高昂。所以,在住房使用权70年到期后,每一个国人根本就不用担心这种土地使用权会出现地方政府的土政策。目前温州出现的情况仅是地方政策,根本就不在70年土地使用权的范围内。

    第三,既然在设定住房土地使用权的70年是一种权宜之计,随着时间推移,社会文明程度上升,那么这种70年产权制度到期时,国人一定不会让地方政府的土政策大行其道,而是会通过重新修订宪法的方面来保证每一个人的切身利益。因为,在这种情况下,不仅让制度变革的成本最低,而且也能够真正保护每一个国人的基本利益。既然在2056年之前可以通过修订宪法的方式来变更70年的土地使用权制度,那么我们每一个国人所持有的住房土地使用权有所值得担心的事情吗?

    当前一些人老是会拿住房土地使用权的70年产权变更和到期来煽情、来恐吓国人,这本来就是几十年后的事情,根本就在于国人不明白住房土地使用权70年的含义,没有相关的知识。如果国人明白了上述几点,对自己购买住房的土地使用权年限问题用得着担心吗?请国人看看哪个国家会在这个事情上出了什么问题的。简单的事情复杂化,问题就来了,其欺骗性十分大,希望国人警惕点。

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  • 其实基本上就不存在所谓“70年土地使用权续费”的问题!温州的新闻看了没?老房子塌了,不到40年。改开之后的房子里哪有能够撑到70年的?30几年就都变危房了,40几年就全部塌了。哪里存在什么70年土地使用权续费的机会?呵呵,真是杞人忧天!温州那个20年产权的房子就是地方政府欠考虑,20年的房子还没塌,这不是没事找事吗?当时要是考虑到这一层,给它定个50年,不就没续费这种事了吗?就是特例而已,不用担心。
    2016/4/23 23:33:46
  • “70年土地使用权“,此法宜早日废除,以免混淆视听,影响社会稳定。
    2016/4/22 12:57:16
  • 70年土地使用权的设定,首先保障和解决了土地公有和流转的问题,土地使用权(费用)往往是一次性支付;其次通过土地出让(或转让),积累发展建设资金,也可以盘活存量资产;再者当时的历史条件下,具有客观的现实意义。但那么70年后怎么办——确实一个问题。当然我们有足够的时间,也已经有一定的基础和经验,去妥善解决(包括立法等),具体的实践试点已经开始。
    以此作炒作,无疑涉及每个国人的利益,可以触及人民内心深处,除了是恐吓国人,或许想说明(证明)我们发展过程中,还有许许多多需要进一步完善的地方。
    2016/4/21 10:38:44
  • 70年土地使用权的设定,首先保障和解决了土地公有和流转的问题,土地使用权(费用)往往是一次性支付;其次通过土地出让(或转让),积累发展建设资金,也可以盘活存量资产;再者当时的历史条件下,具有客观的现实意义。但那么70年后怎么办——确实一个问题。当然我们有足够的时间,也已经有一定的基础和经验,去妥善解决(包括立法等),具体的实践试点已经开始。
    以此作炒作,无疑涉及每个国人的利益,可以触及人民内心深处,除了是恐吓国人,或许想说明(证明)我们发展过程中,还有许许多多需要进一步完善的地方。
    2016/4/21 10:38:24
  • 宪法前面说已经消灭了剥削,同时后面又指出在法律允许的范围内可以进行适度的剥削,看看都是可以变通嘛。不过真的要是为了“人民的利益”再收土地使用税(费)谁能抵挡?
    2016/4/20 22:10:25
  • 这正说明中国的在房地产方面的概念及法律的不完善,未来,啥情况都是有可能的。
    路还长着呢,慢慢走咯。
    2016/4/20 22:09:35
  • 一个连国家根本大法都无视的管理者, 能够做出什么的,普通人根本无法想像。
    2016/4/20 21:32:24
  • 呵呵,按照宪法中国是社会主义国家,但易老师看看中国是社会主义国家吗?比人家资本主义还资本主义!
    2016/4/20 21:30:53
  • 赞同易宪容老师。不过,从宪法和土地管理法看,超过居住标准(比如家庭人均70平米)的住房,超过70(或50)年产权期限后理应收回国有(全民所有),也就是说,不超标居住房可以无限期延长产权,而超标房或投资房必须按期收回,就像国家和投资商签订的土地租约期到期收回一样,这也是合同法的要求。要知道产权不等于所有权,产权是有期限的,到期必须结算或清算。再笨的土地所有者(国家或全民)也知道不能无限期将土地产权送给你投资炒房或出租赚钱。
    2016/4/20 13:45:37
  • 由于是公共决策,绝大多数国人都能够参与这种公共决策中,每一个人为了维护自己的利益,住房土地使用权的免费继续使用最容易成为公共决策的共识,否或不是公共决策,或制定这种制度成本会十分高昂。所以,在住房使用权70年到期后,每一个国人根本就不用担心这种土地使用权会出现地方政府的土政策。目前温州出现的情况仅是地方政策,根本就不在70年土地使用权的范围内。
    退休年龄推迟是不是重大公共决策,好多商业建筑的使用年限只有50年?
    2016/4/20 12:16:02
  • 恐吓是管理工具。
    2016/4/20 10:14:04
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学,分别在1986年、1989年获得上海华东师范大学学士和硕士学位。1989-1994年在湖南师范大学工作。1994年入中国社会科学院研究生院财贸系学习,1997年获得博士学位。1997年7月-1999年9月进入中国人民大学经济学博士后流动站工作。1998-2000年到香港大学经济金融学院跟随张五常教授学习与工作三年。1999年7月曾到台湾清华大学做访问研究。从1998年起为国际新制度经济学学会会员。目前为中国社会科学院金融研究所金融发展室主任。联系邮件:yixrong@vip.sina.com



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