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我是这样帮助农民的:贷款难之王垸村的故事
2015-12-19
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    农民不仅贷款难,且贷款无尊严。我的村尤其是。

    我家在湖北省监利县周河乡王垸村,是洪湖西岸边上的一个渔村。家里的兄弟姐妹和亲戚朋友大多以养殖螃蟹和鱼虾为生,贷款需求比较大。在80年代,我们村所在地有农业银行和信用社的分支机构,农民贷款也比较容易。现在,农业银行和信用社都撤走了,农民不仅贷款难,存款也要到十几公里外的镇上。

    我常常为弟兄姐妹和亲戚朋友贷款难所困扰,每年都帮助他们求爷爷拜奶奶的找贷款。累,丢面子,还常常贴钱。问题是,年复一年无穷无尽实在受不了了!

    我们村有点集体经济,每年能够拿出5万元给村里的老人过年发红包,人均200元。2005年,我和村书记李花清商量,我出10万元,村里出25万元(以后每年再追加5万元),每位老人出2000元,组建一个养老资金互助社。由老人们给年轻人放贷款,解决贷款难。我的钱和村里的钱所产生的利息收益全部分配给老人。这叫资金互助促发展,利息收益敬老人。

    我跟李花清书记算账:如果250个老人,一人出资2000元,是50万元。村里出资25万元,我出资10万元,合计是85万元。按照信用社的实际贷款利率算,当年收益不少于10万元。每个老人当年可实现分配400元,比上年增加一倍,还有积累,且本钱也还在。更重要的是,如果逐年增加资金规模,不仅老人收益年年增加,还能帮助农民解决了贷款难,促进经济发展,干群关系也会有改善。

    李花清书记觉得我说的有道理,但他担心两件事:一是符不符合政策?二是放款收不回怎么办?

    我给花清书记讲了一号文件的精神,政策是允许的。放贷款了,收不收得回来,这是个问题,我说不用担心,第一,每户最高只能贷款10万;第二,贷款由老人小组审批,根据贷款额度由n个老人担保才行。谁贷了老人的钱不还?即使有个别农户贷款后经营失败了,不赖账,先还利息,再慢慢还本也行。

    村里的老人们积极性特别高,都说没问题。

    我协作村里的老人们花了一天多的时间讨论了章程,选举了理事会监事会,75岁的老书记李功兵被选举为理事长。

    李功兵理事长制定了一个及其简单的工作机制和管理办法:所有贷款期限就是一年,贷款要申请排队编号,每年的腊月20-25,收回贷款、决算、分配、按照申请贷款的排队号发放贷款,张榜公布。一年只办公5天。理事会监事会一年360天休假。

    2005年年初开业,开业时资金总规模87万元。当年收入超过10万,每个老人分配400元过年。还有2万元积累。

    2013年过小年的时候,我回家了,参加了养老资金互助社的分红,每个老人分配900元。资金规模250多万元。分配日,成了我们村的老人们的节日。

    2005年以来,我们村的养老资金互助社,多次申请注册,几乎所有政府部门都不理会。一直不得不非法生存。其间,还被省金融局下过两次关闭的通知书,官方的人说犯法了,不关闭就抓人,搞得人心惶惶。我不停的给李功兵老书记打气。好在李昌平政策和法律水平高,坚定与党中央保持一致,不怕为改革坐牢,我们村的养老资金互助社才坚持了下来。如果没有这两次关闭通知书,我们村的养老资金互助社估计资金总规模应该超过了1000万。如果政府部门同意为我们村的养老资金互助社注册,我估计资金规模当年就会超过800万,基本可以满足本村农民发展生产的资金需求。

    我们村的养老资金互助社走过了10年,一笔坏账都没有。

    更重要的是,由于有了养老资金互助社,村里有了很多变化:一是高利贷少了;二是老人地位高了;三是村两委的凝聚力增强了;四是经济发展快了;五是孝道回来了;六是金融机构有主动上门服务的意识了,农民贷款有尊严了。

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  • 6楼yjiazhiyan:多找几个担保人有用么?农村是一种家族、熟人关系!如果几个担保人都没有还贷能力呢?这位博主所说的那些老人还有创收能力?农村有多少创收能力?商业就是商业!如果一个人贷款20万,5个老人担保,借款人出问题!这5个老人能拿出5万?如果是真标准农业区的农民,要种地多少耕地才能有5万的存款?更何况还是那么大岁数的老人?
    2015/12/19 21:37:35
  • 此举 很好,应大力推广。
    2015/12/19 20:35:03
  • 李昌平的实践具有普遍性意义,可供借鉴,可操作。好。
    2015/12/19 20:22:27
  • 商业运作就是商业运作,市场有风险,入市需谨慎!既然是商业,博主也不要把这种商业性的东西盲目宣传的好!商业就要遵循商业的规则!如您所搞商业模式符合法律条件,那就注册!如果依法注册不了,在小范围的短期内看似很好的东西,则未必能做大,之所以法律规定相关的条件,也是考虑各方面的风险的!虽然执照未必说明一切问题,但执照其管理整个社会行业的基本规则,一个从来没有学医的人去给人做手术治病也是不可能的事情!搞商业就是搞商业,该遵守的规则必须遵守!不要拿着这种小把戏来搞那些煽情的事情!这种小事,在茫茫商海中什么都不算!
    2015/12/19 11:34:45
  • 第八条 设立村镇银行应当具备下列条件:

    (一)有符合规定的章程;

    (二)发起人或出资人应符合规定的条件,且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构;

    (三)在县(市)设立的村镇银行,其注册资本不得低于300万元人民币;在乡(镇)设立的村镇银行,其注册资本不得低于100万元人民币;

    (四)注册资本为实收货币资本,且由发起人或出资人一次性缴足;

    (五)有符合任职资格条件的董事和高级管理人员;

    (六)有具备相应专业知识和从业经验的工作人员;

    (七)有必需的组织机构和管理制度;

    (八)有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施;

    (九)中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。
    2015/12/19 11:28:53
  • 李昌平的故事,生动地说明了,是谁在阻挡中国社会的进步。
    同时搞清楚了,搞活搞好基层的经济是多么地容易。
    2015/12/19 11:13:35
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1963年4月生于湖北省监利县先后就读于湖北省机电学校,华中农业大学农经学院,中南财经大学。经济学硕士。1983年1月—2000年9月,先后四次担任乡镇党委书记、县农村工作部副部长等职 2000年3月,致信朱镕基总理,反映当地面临的突出问题。此信引起中央对三农问题的关注。10月,首次公开在国内媒体呼吁:给农民以同等国民待遇;12月当选《南方周末》2000年年度人物。2000年9月辞去乡党委书记职务,任《中国改革》、《改革内参》记者、编辑。2002年1月,李昌平专著《我向总理说实话》一书由光明日报社出版。现在就职于乐施会。
作者单位:河北大学中国乡村建设研究中心 Lcp163cn@yahoo.com.cn
通讯地址:北京朝外北街蓝筹名座E-2-802室(100020)


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