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中国需要减税一万亿而非盖楼
2014-07-23
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 政府越来越贵是经济危机之源

  又见万亿刺激,还是房地产!

  这个“万亿刺激”与过去两年来地方政府纷纷出台的万亿规模刺激不同,地方政府多是空喊,八仙过海各显神通也很难再融到钱。但这一次不同,是从央行直接再贷款1万亿元,对口支持国家开发银行的住宅金融事业部,再由国开行贷给各地政府投入“棚改”。

  这可是打雷又下雨。国开行在支持棚改方面,力度持续加大。上半年国开行新增承诺棚改贷款6760亿元,是去年同期的18倍。上半年已发放贷款达到2195亿元,其中4月以来发放 1949亿元,同比增长433%。

  央行这一新工具被称为抵押补充贷款(PSL),PSL是央行近来极力打造的中期政策利率的新工具,这或是PSL的首次启用。据媒体报道,因需要抵押品,所以利率低于此前报道的6%。至于还款来源,内部意见并不统一,反正先用了再说。

  央行这一新工具让笔者联想到2012年欧洲央行救市用的LTRO——欧洲央行以1%的极低利率贷款给欧洲的商业银行,从而支持它们去向企业发放更多贷款,以刺激经济增长。当然也允许商业银行去购买高息欧债,以获得利差。

  中国央行的PSL和欧洲央行的LTRO形式相似,但价值取向本质不同:LTRO的贷款对象是商业银行,商业银行当然负责提供抵押品,央行的贷款冤有头债有主。而商业银行获得央行再贷款后,不可能贷给政府,只能贷给企业,这就将企业贷款利率压的很低,现在欧美企业1年期及以内贷款利率大多1-2%,3-5年期贷款利率也就3%上下。即为企业降低资金成本,等于变相减税。

  中国则不同,国家开发银行本来就是政策性银行,是准政府性质。这万亿贷款定向贷给地方政府的,那地方政府如何抵押?棚改卖房后房子是老百姓的,政府无权抵押,那只能用政府财政抵押了。而地方财政的主要来源又是土地财政,只能靠房价地价继续上涨。这必导致房价房租上涨,等于对居民变相加税!

  自2008年底四万亿救市以来,地方政府获得了央行和商业银行投放的流动性(贷款)越来越大的比例,由于其过度投资基建,投资回报率很低,造成了越来越多回收遥遥无期或烂尾的工程,使得越来越多的流动性退出了流通。这导致工商企业,特别是民营中小企业获得的贷款份额越来越低,贷款利率越来越高,如今民营中小企业能从商业银行贷到年息8%的贷款都要谢天谢地了,民间借贷利率更是高达20-30%以上。这也是政府“铁公鸡”工程与民间争钱,实际是对企业变相加税。

  此次更是万亿贷款直接贷给了地方政府,更加强化了政府的优先贷款地位,将更令工商企业,特别是中小民营企业面临更加严重的资金流危机。

  换言之,这种所谓“救市”只能使中国经济的最基本面——工商业企业,特别是中小民营企业生存更加艰难,更加接近崩溃的边缘。所谓“皮之不存,毛将焉附”,中国经济的“真皮”是工商业企业,它才能真正创造财富。房地产业很少创造真正的财富,它更多是财富再分配的利器——将天赋和国家的,本属于全民的财富,转移到地方政府、房产商和商业银行手中。房价越高,意味着一个政府的法外税赋越高!

  本质而言,中国经济的核心问题是政府太昂贵,这不仅指政府的自身消费,包括公款吃喝、公车和公款旅游等;对社会财富更大的浪费和损耗是政府投资,如果政府投资用于民间办不了的核心关键技术(比如美国政府和军方开发的因特网)也有必要,但政府投资大量用于毫无技术含量的“铁公鸡”,权钱交易贪腐空间巨大,浪费严重效率低下。其势必不断加大税负,取代民间更高效的投资,甚至摧毁民间企业的生存基础。

  我们曾经研究过中美政府的成本,以各级政府年总收入/国民年总收入的比值看,2012年中国这个比例约为68%,这还仅测算了官方公布财政收入+土地财政,各种变相收费未算其中,美国的这个比例约为43%。中国是美国的1.5倍;从财政支出项看,美国和西方国家普遍约75%的财政收入用于养老、教育、医疗等社会保障,25%用于行政、军费和政府投资;中国则相反,约75%用于政府投资和行政经费,社会保障仅占约25%。即从支出项看,中国政府成本是美国政府的3倍,收入项1.5*支出项3=4.5,即中国政府成本大约是美国政府的4.5倍。政府借款救市和房地产涨价只能使政府越来越贵。

  看到PSL这一消息的时候,笔者正在山东某地访问,听当地的企业家诉苦说:现在企业生存越来越艰难,很多企业严重匮乏现金流,但地方政府又要保证税收增长,有的开始逼着企业向银行贷款交税,甚至派公安人员带着手铐来督促。

  从2009-2010年四万亿救市,到2011年稳增长、2012年底城镇化再到现在的微刺激,这一路以来的所谓“救市”真的能拯救中国经济吗?我看恰恰相反,这一次次救市是一次次饮鸩止渴,是政府一轮轮变相加税,不断变得更加昂贵,不断稀释居民的财富积累,不断对中国经济主体涸泽而渔的过程!

  如要真心诚意地拯救中国经济,绝非再盖一万亿的房子,从转为企业减税一万亿开始!


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  • RanD你太ben了,减税少收的钱,跟贪官污吏口袋拿,在公款吃喝里面省,可以多收入好几万亿呢。只是共产党没有自救的能力,所以不得不依靠宽松的货币政策变相剥削人民群众
    2014/7/25 17:26:54
  • 17楼RanD:
    减税一万亿,那航母,核潜,空天战机,歼20歼31。。。这些东西拿什么去造?没有这些东西,南海的石油,中东美洲的石油运不回来怎么办,汽车厂都关门,跟谁收税去?
    2014/7/24 16:34:35
  • 减税要看减谁的税!我建议把老百姓身上的那些税都减了吧,什么银行的利息税,什么工资的个人所得税(起征点调到月薪1万亦可),小微企业/商铺/路边小摊的税费、卫生费可以减免,这些税费是可以减的。

    至于金融赌博业/房地产相关的税费只能加,不能减。炒股票的印花税可以增加10倍嘛,那个什么期货交易的税费可以搞起来嘛,反正散户们也是要输光的,输光之前多交点税吧。那个稀土等战略物资的出口税可以涨个几万倍嘛,不要搞什么配额嘛,这个税多收点老百姓没意见。还有那个什么房地产的交易税,过户费什么的可以增加10-100倍嘛,房产持有税可以想办法搞起来(自住房免)......还有环保税可以增加一些,对于那些污染大户,罚款哪是什么长效机制,要直接增设环保税,它们存在就是污染环境的,就得交环保税。至于偷排什么的罚款那是另算的。

    总之,老百姓这头的税费可以减,金融房地产那条链上的税费可以大涨,一正一负不损耗国库的钱。

    至于制造业企业的税费那得分情况,低端制造业如果愿意搬迁到内地老少边穷地区去,可以享受当地的税费减免,要是赖在大城市,赖在东南沿海不走,那还减个屁的税,活该倒闭。还有那些什么出口退税的做法应该换成其他手段鼓励高端制造业。低端产品/资源类产品的出口应该正常收税。高科技/高附加值产品的生产才应该减税。

    博主减税1万亿的提法搞不好起反作用,还是积极响应李总理的号召,经济刺激不要漫灌,要精确的滴灌。
    2014/7/23 22:33:46
  • 有钱的越来越有钱!没钱的越来越没钱!没钱也就罢了.还要把国库掏空来填补这些有钱人!你这样的预言专家怎么不去死啊!
    2014/7/23 22:09:27
  • 什么鸟预言专家,傻巴垃圾的吓我一跳!减税一万亿给你还是给你同党啊!
    2014/7/23 22:06:12
  • 12楼RanD:
    房子还得盖,只是同时要抓紧实施房产持有税,打击投资投机炒房。不然,工商业的消费者去哪里找。
    2014/7/23 21:40:01
  • 印尼失业严重,在印尼的一些城市,民众推车出去做生意,无论是出售小商品或提供服务,不要交任何税。因此虽然生意难做,有时候推车一天什么生意都没有做到,但大家不好埋怨政府。
    中国政府是太有为了,绝不放过任何要商人交税的手段。我试过在深圳做小生意,就算在商场铺位免租期还是亏本,但各种各样的税项都要交。
    2014/7/23 21:13:02
  • 政府可以指导项目,搭台子,给启动资金。而不用亲自操刀增加社会成本惹不自在哈哈
    2014/7/23 21:12:41
  • 减锐也必需是定向的,向制造业中的中、小、微企业、个体业减税。对中国的房地产业,金融业该怎么收税就怎么收税。
    2014/7/23 17:06:50
  • 问题不是减税,而是在于怎么才能大量减少税款的人为浪费,恐怕浪费的税款,被贪腐所浪费的税款是个天文数字。
    2014/7/23 16:00:11
  • 中国必乱!就在十年之内。
    2014/7/23 14:21:40
  • 回3楼:你的”每家发一万元.改造住房…更公平…“.实在是不着边际啊.一万元够干什么?连修个卫生间都不够.棚改的标准与商品房相近.给排水.供气供电.还有休闲交通服务设施.只有政府统筹安排才行.个人是无力完成的.
    2014/7/23 12:11:25
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1970年6月生,安徽灵璧人。1992年7月毕业于吉林大学中文系新闻专业。先后任《工人日报》驻安徽、《南方周末》驻上海记者。2001年初,《21世纪经济报道》创刊时加盟,先后领衔创办了管理、财富、商业和商业评论版块,历任评论管理部主任、商业管理财富部主任,编委等职。2004年10月至今,任《第一财经日报》财经新闻中心编委、副总编。联系邮箱ZTB6666@TOM.COM


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