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现行社保制度为什么遭到千万人“抛弃”?
2013-12-04
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  编者按:国务院总理李克强在2013年10月透露说,“今年已有3800万人弃缴社保”。此外,人社部最近给出的,参与基本养老保险缴纳的城镇职工人数是2.1亿。数据坦诚地告诉我们,今年大约每7人中就有1人“抛弃”了现行社保制度。目前,尚不清楚有多少人是因为受客观条件制约,“被放弃”缴纳社保,又有多少人是对现行制度感到不满,自动退出。但无可厚非的是“户籍制”等迫使绝大多数农民工“被放弃”社保,“双轨制”等造成3个在职人员养1个退休人员,种种弊端无不揭示社保制度难以为继的现状。改革是必然的,但怎么改取决于对过去问题的认识有多深入。郎咸平教授在其2013年8月推出的新作《郎咸平说:让人头疼的热点》一书中,深入浅出的解读了现行社保制度的复杂结构,并一针见血的指出社保账户入不敷出的根本弊病。以下为图书正文部分节选,以飨读者。

  我们的养老金为什么老是入不敷出呢?1997年开始,我们的政府说要从现收现付,转变成个人积累制,也就是我们现在说的现行基本养老保险制度。什么意思?我们每一个人的养老保险分两个部分,一个是社会统筹,一个是个人账户,当地政府可以拿当期在职人员的社会统筹部分,来支付退休人员的退休金。但是个人账户上的钱,必须挂在缴纳社保的人名下,也就是实现个人积累。

  这个计划真正运行起来,很快就走样了。我拿辽宁省为例,它在个人积累制实行3年之后,发现只用当期社会统筹部分缴纳上来的钱,已经不够支付退休人员的养老金了。怎么办呢?国家和地方财政分别为它承担了75%和25%的资金缺口。所以从2001—2003年,中央财政每年都要给辽宁补助14.4亿元。但是这个缺口到后来越来越大,连中央财政都背不动了。辽宁地方政府没办法,只能动用个人账户上的钱。到2008年的时候,它又说了,我们不能再拆东补西了,要想办法。想什么办法?它们开始把个体户、农民工、外国人等原本没有在它这里上养老保险的人,都纳入了养老体系里。为什么?就是要他们交钱上来,填补窟窿。

  这完全就是饮鸩止渴。为什么?各位想想看,被强行拉进社保体系的这些人,他们将在十几年,也可能是几年以后到退休年龄,他们到那时不仅不再缴纳养老保险,还会从社保基金里拿走养老金。到时,你怎么办呢?各位看到了吧,这就是我们的养老金制度,完全是入不敷出,哪还有钱投入到股市里?

  这个危机怎么解决呢?之前有朋友说,我们的国有企业不是全体老百姓的吗?既然这样你们能不能帮老百姓一把?把你们的巨额利润拿出来,直接补贴到我们的养老金里。等到窟窿补上了,我们再把多余的钱投到股市里。但是问题又来了。中国股市和美国股市完全不是同一水平。我在前面说到,美国股市从1974年到2011年,每年回报率是12.01%。我请问你,我们的股市有这种回报吗?2012年11月21日,新华网发出感慨,全世界股市连续四年下跌的只有泰国,而我们将会是下一个。

  各位,这绝不是危言耸听。从2009年8月开始,我们的股市基本上都在下跌。股市不景气的结果是什么?就是我们的养老保险也好,老百姓的个人投资也好,都不敢往这里面投。为什么?因为它给不了我们稳定的投资回报,没法成为推动养老金增值的重要支柱。所以从股市这方面看,我们也不适宜套用美国养老金入市的方法。

  那么我请问各位,我们的35.35万亿元居民存款还能往哪里投?买房子?人人都买得起房子吗?投资股市?我在前面说了,一投就亏。我们还能拿着钱做什么?坦白地讲,除了存在银行里,我也想不出更好的办法了。所以我们现在所谓的居民高储蓄率,完全是被逼的。

  其实我一直在呼吁,我们的政府要正视老百姓的养老保险问题。我们不要只学到美国的皮毛,而要学习美国的灵魂。美国老百姓把他们一生的储蓄不是存在银行里,而是透过社保税、401K计划,还有个人退休账户三种途径“存进”股票市场里面,投入了多少钱呢?一共 17.9万亿美元,足足是美国2011年GDP的1.19倍。这个钱就是美国老百姓的存款,而且这个存款和股市形成了一个良性互动。养老金存得越多,股市越涨;股市越涨,养老金就越多。让美国人能够老有所终、老有所养。

  本文摘自郎咸平新著《郎咸平说:让人头疼的热点》


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  • 2013/12/24 11:24:15
  • 给21楼:祝贺“凡林GZB”网友通过本站最新审核,成为“草根评论员”,期待你的更多精彩发言!
    2013/12/24 10:56:33
  • 社会主义的国家走上资本主义道路,只能是被剥削和掠夺,因为美国,掌握着资本剥削和掠夺的武器-金融武器;因此,任何有利于民众的良好愿望和方案,在资本主义道路上都是一个最美妙动人的梦。早点醒,少受罪;晚点醒,可能永远都不会醒了。
    2013/12/24 10:54:21
  • 社保像什么?员工与国家信誉保证的契约,国家可以随时制定不符合契约精神的支付方式(双轨制),甚至可以单方面决定延迟退休;国家强制的社会保障制度,却规定农村户籍不能缴纳公积金。
    2013/12/13 10:44:02
  • 15楼] 评论人: gz3hua---
    ----------请你算一笔帐,也说一个事实吧,现在社保计算领取退休金的年龄,男的平均是到73.5岁,女的稍微延长一点。你说60岁退休,也就13.5年,现在又提出要65岁退休,请问你还能领几年?
       想必你也有退休的一天,你以为呢?
       中国一个十分奇怪的现象,捧着金饭碗的,在讨论如何“砸三铁”;有房子住的人在推行房改;享受全额公费医疗的在推进医改;没有后顾之忧的人在研究养老金的改革。
    2013/12/4 19:46:00
  • 就在11月30日这个刚被美日韩“轮奸”(张宏良愤而出此言)后的很晦气的日子,各门户网站都悄悄刊登了《重庆多项改革探索获重视》一文。此中或藏有欲要挟西方“你再逼老子,老子就放薄”小把戏,但与当时横蛮凶狠倒薄行径相比,毕竟大相径庭,事出蹊跷。
    2013/12/4 16:31:14
  • 对底层百姓而言,天上已经没有星星,地上已经没有明灯。。。。。。都在等。。。天亮。
    2013/12/4 14:08:40
  • 这是个伪命题,改革开放三十多年,通货膨胀如此严重,涨了百倍,过去每月一百元退休工资已经非常高,现在退休工资每月一千也很低,国家和富人通过通货膨胀及货币贬值把大家的财富劫掠夺去,到退休时,富人通过交税,国家财政要把这笔钱还给大家,富人和财政掠夺了这些年,利息还没算.要大家交社保,大家交得起吗?三十年前每人每月交二千,现在退休拿二千,现实吗?这帐是这么算的吗?
    2013/12/4 11:22:57
  • 我怀疑现在社保医保的钱都在楼市里套着,要不楼市不可能那么反常只升不降
    2013/12/4 11:11:37
  • 中国共产党有信用,真是天大的笑话!
    2013/12/4 11:08:48
  • 呵呵,人民。
    2013/12/4 10:09:57
  • 整体论下问题才有解。
    2013/12/4 9:54:51
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1956年出生,祖籍山东。美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士;现任香港中文大学讲座教授;曾任沃顿商学院,密西根州立大学,俄亥俄州立大学,纽约大学和芝加哥大学教授;郎咸平作为世界级的公司治理和金融专家,主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究,成就斐然。2004年,郎咸平用最为传统的财务分析方法,痛陈国企改革中的国有资产流失弊病,质疑某些企业侵吞国资,并提出目前一些地方上推行的“国退民进”式的国企产权改革已步入误区。引起巨大的影响,被称之为“郎旋风”。


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