草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
- 首页
随迁子女异地高考什么方案最好?
2012-09-09
字号:

  进城务工人员子女异地高考问题终于迈出了第一步,但目前的三个条件还是要求太高,农民工工作有很大流动性,想享受此政策难度不小。尤其是最后一项“城市需要”,为那些大都市搞自我保护留下了口子。究竟什么样的随迁子女高招政策最合适?以下两条很重要:其一是可以按各地招收随迁子女高考数量的多少增加相应的高考指标,其二尽快扩大各个高校的自主招生数量。

  《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》近日公布,9月6日,教育部长袁贵仁明确提出各地确定异地高考的具体门槛时要考虑的三个条件。这是一项关护1000多万随迁子女以及未来5千多万留守儿童的切身大事。 有关这三个条件,普遍认为条件太高。

  这项政策的改革受益方将是哪些人?当然是目前跟随父母的1000多万随迁子女,以后如果此政策果能够真正贯彻下去,增加的还可能会更多,按全国妇联的统计,我国农村留守儿童数量约为5800万人,如果其中的一半随父母流动,这样随迁儿童就有3千万。这些孩子的受教育一直在动荡中完成。如果能够解决他们的出路问题,从长远来看,最终的受益方还是这个国家以及随迁子女所在城市。因为早日让随迁子女受到更好的教育,也可以为国家培育更多的优质人才。

  美国有一千万没有登记在案的非法移民,他们的子女在美国上中小学没有任何问题,但在上大学时却难享受州立大学的低学费政策。近年来美国不少州出台相关政策,希望这些非法移民的子女也能够享受到美国人一样的优惠政策,虽然国家层面的《梦想法案》还没有通过。美国人的思考很现实,非法移民的孩子也是孩子,反正他们一辈子会在美国生活,受什么样的教育,会直接关系到美国整个国家的劳动力水平。另外这些孩子大多数珍惜来之不易的学习机会,不少是所在学校中出类拔萃的尖子。反观我国,随迁子女虽然没有所在地的户籍,但他们是中华人民共和国的合法公民,所以中国更应该出台政策帮助他们。

  该政策出台,哪些地方容易受损?当然是目前的几个高招分数凹地直辖市。西部地区虽然高招分数也不高,但外地打工者更少,所以应该影响不会大。北京、上海、这几个大都市,集中了国家大量的优质教育资源,长期享受着超国民待遇,遇到反抗或者受损的可能首先是他们。上海有近千万外来务工人员,北京也有8百多万,高考升学率一直享受着近100%的待遇。

  以北京为例,据统计,截至2011年秋季开学,北京市义务教育阶段随迁子女约有47.8万人,今年北京市义务教育阶段随迁子女比2010年同期增长了4.4万人,比2000年同期增长了39.3万人。以后如果随迁子女高考政策果真实施了,可能数量还会增加更快。

  如何才能缓解这些地方的抵抗?一个折衷的方法是教育部可以给那些接受异地高考子女者更多的高考招生指标,使这些地方不至于采取新的政策后升学率下降。

  我国改革一个很成功的做法就是采取双轨制,避免一刀切的改革带来的社会震荡。相庆的做法就是采取老人老办法,新人新办法。所以可以在改革城市维持目前招生数量的基础上,再根据每年参加高考随迁子女考取的数量,教育部增加相应的招生指标。这样就使这些大都市的原居民利益损失不大。

  其实以后随着欧美国家更多的招收中国的中学生及大学生,以及我国人口老龄化的提前到来,大都市的中小学生源来源会是一个大问题。比如现在美国不少大学快速增加从中国招收学生的数量,一个大学一年光在中国招收的本科生就有数百个,美国有6千多所大学,这个数量如果一直增长下去,几年以后,中国优质大学的生源可能会是一个大问题。

  另外一个做法是扩大各个大学的自主招生比例,现在大学的自主招生比例不足5%,比例太低。不过好在这些自主招生的数量应该是不分户籍,没有省市指标数量的控制。如果大学这个自主招生的比例逐步扩大下去,好大学就可以全国选生源,户籍制度问题也就迎刃而解了。其实目前各个大学的研究生招生基本上是不分户籍的,没有按照各个省的数量也划分指标。只不过高考由于过去特定的历史,形成了目前尴尬的政策。改革的方法也是把不如先固化这个数量比例,然后把增加招生数量都用在全国的统一招生上。这样可以解决公平与效率的问题。

  美国的大学其实都是各个大学自主招生,所以他们不存在户籍、州籍问题,当然公立大学对本州学生少学费,对州外学生高收费。我国的重点大学,主要指985、211大学,主要是国立大学,其他省市大学也基本上都是公办大学。这些公办大学应该以公平教育为主,扩大他们的自主招生比例,其实在某种程度上也就是超越了目前户籍制度制约问题。

  当然这些大学的自主招生,对外来打工者子女应该有更多的优惠。中国也应该出台类似美国的“平权法案”,对来自贫困家庭的孩子多一些照顾,以解决目前我国因为教育资源的分配不公而带来的分数不公。

  什么时候中国也能够过渡到父母到哪工作,孩子也能够到哪里上学,在哪里考学,这个国家都就成为真正的公平国家。


所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 今天按‘城市需要’挑三拣四。明天按‘个人需要’投奔他国。
    一饮一啄,皆是前定。你怎么对待人民,人民就会怎么对待你!
    2012/9/9 20:08:11
  • 新华网上海9月9日电(俞菀、蒋蕾)2012年教师节前夕,上海市教委传来“重磅”消息——从今年开始,上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终身制,或改为每五年注册一次。继医师上岗资格证取消终身制后,教师也不再是“铁饭碗”。
    --------------------------
    是因为生源减少呢?还是因为财政困难呢?教师们只会教书,此时经济形势不好让他们下岗,到哪里再就业呢?
    2012/9/9 19:35:01
  • 胃痛去治感冒
    2012/9/9 19:25:41
  • 只不过是给有钱人特权高考的一个借口,全国高考不同地区分数线不同。没钱的别高兴。
    2012/9/9 16:55:41
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


中国人民大学农业与农村发展学院教授。崇尚调研,不唯书、不唯权、只唯实。近年来进行了较多的公益性写作,对重大社会问题发出独立中立声音,对社会主流持批评与建设态度,属改良派。 除主业三农问题外,近年来也比较关注教育问题、社会问题与国际问题。
最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号