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谁能告诉我发改委批复的依据和内容
2012-09-07
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  中证网9月6日消息,继昨日批复总规模超8000亿的全国多个城市轨道交通建设规划后,国家发改委今日再次批复20个项目,其中包括13个公路建设项目,总里程超过2000公里。另有多个集装箱码头和航道获批。对于发改委两日两个批复的重要意义,媒体认为,两个批复对于促进基础建设和投资,拉动相关产业和就业,稳定经济都是一个重大利好,相关设备和基建企业有望直接受益。

  且不说发改委有没有权力批复, 我们要考虑的是,8000亿的全国多个城市轨道交通建设规划和2000公里的13个公路建设项目,对于当今中国来说,有没有必要?就说公路建设吧。据报道,在批复的13条公路建设项目中,中西部地区的占据大部分,其中青海茶卡至格尔木公路改扩建工程可474公里,新疆阿克苏至喀什公路429公里,新疆乌苏至赛里木湖公路301公里。其他如湖南、广东、吉林、江西、浙江、河北、辽宁、甘肃、西藏、云南各有一条公路获批。我们不知道当地政府有没有召开听证会、人大有没有召开审议会,也就是我们无从知道修这些公路的必要性和可行性。我们担心的是,花钱费力新建的公路,没有几辆车跑。

  如果确有必要修建,为了杜绝半拉子工程,我们要看是谁出资。如果是地方财政投资,要请地方财政拿出详尽可行的筹资方案;如果是民间投资,投资人的收益怎么保障也要有详尽可行的方案。当前地方政府财力普遍紧张,四处借贷,建设四面开花,资金捉襟见肘,很少有余钱剩米启动新的大型建设。民间倒是不缺资金,但地方政府根本就不会让民企进入,民企贸然参与也无法提出政府能够接受的盈利模式。那么无论怎样,结果这些基础设施的投资最后都是地方政府兜底;而各个地方政府心照不宣的是,地方政府兜底最后肯定是中央政府兜底。这就是各地拼命“跑步进京”的动力所在,也是基础设施不愿向民企开放的原因所在。反正争来的项目最终中央财政会买单,并且还可以做政绩,搞利益输送,那谁又何乐而不为?

  问题是,中央政府把地方政府的债务兜下来,肯定也是还不起。那有什么办法呢?难道是开动印钞机?

  解决的方法,就是国家发改委不再批复项目,把项目的批准权交给地方。与之相配套的是,各级人民代表大会的切实履职。宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民。我们常常讲,要把“人民答应不答应、满意不满意、拥护不拥护”作为衡量我们工作的最高标准,我们倡导“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为什么牵涉千家万户、耗资千百亿万的所谓“民生工程”的必要性可行性论证,就没有了老百姓的声音呢?

  地球承载的物质并非取之不尽,地球经不起人类贪欲的反复折腾;地球是我们的地球,更是子孙后代的地球。曾几何时,我们赞美一件衣服“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的社会风尚。如今的快餐生活,却使地方政府热衷于建了又拆、拆了又建、大拆大建的疯狂行为。这个浮躁的社会,到哪里可以去寻觅艰苦奋斗的踪影呢?


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  • 不知情的发难和不知情的评论。恐怕是另有所图,至少楼主应该是这样。
    2012/9/21 8:47:45
  • 问题是,中央政府把地方政府的债务兜下来,肯定也是还不起。那有什么办法呢?难道是开动印钞机?
    问得好
    2012/9/17 18:25:43
  • onlyyu:你的评论“杨喜平:你以为跨山隧道里只通两辆破车?笑话,你算老几啊?!
    ”让鄙人想起了小时候经常遇到的那些街头流氓的腔调与嘴脸。不过鄙人年轻时嫉恶如仇,看到流氓作恶就敢于挥拳相向。想不到二三十年后草根网上又现流氓腔调,不知草根网管理员与诸位读者作何感想。
        感谢草根网为鄙人开设博客!鄙人浪费时间精力撰写博文不为名利,乃是期望与同仁一起探讨如何使中国人、中华民族活得更有地位尊严的话题。如果连草根网都没有一个良好的环境,真的不知还有哪里-----
    2012/9/10 17:45:43
  • 谁能告诉我发改委批复的依据和内容
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    杨喜平:你以为跨山隧道里只通两辆破车?笑话,你算老几啊?!
    2012/9/10 16:24:59
  • 赞同[16楼] 评论人: wangxiaonan的观点!
    不过从更长远的角度看:修高铁&修公路还有其战略的意义,今后部队投送,战略导弹的快速转移都需要高铁高速的支撑,往深了说:你以为跨山隧道里只通两辆破车?笑话!
    2012/9/10 16:21:02
  •     设立投资(特别是政府投资)公示与征询意见期,可以让社会投资更加贴切民众与实际,使政府在更大视野里观察投资行为的后果与利弊,更多地体会投资给当地民生带来的后果与潜在影响。可以比较有效地避免投资计划书中恶意地隐瞒事项,避免重复建设与浪费及贪腐的发生。
    2012/9/8 11:20:36
  • 回14楼.温厚持平之论.当下不多见.至于过剩.将在经济运行中逐渐克制.企业在市场中也会主动寻机升级或自行减产.
    回15楼:高铁存在腐败.不消说.但不能说中国高铁必因此停建.我国交通基础设施与发达国家比较尚属落后.铁路不及美国一半里程(12:27).近年开发成功高铁.正是追赶超越良机.利器在手.必无放弃不用之理.再则.一项事业的兴起.哪有不浪费不走错一步的完美过程?刻求完美加上众人讨论恐怕十年不能办一事.
    2012/9/8 11:00:13
  •    看过前边的评论和博文,我建议:国家在投资管理上要设立政府投资公示征询期、完善政府投资的科学决策、民主监督、责任追究与违法处罚制度,要尽量缩小政府利用财政资金进行社会化投资的范围,将财政资金尽量限制于民生与可持续发展的项目上,以进一步提高财政资金的使用效益与效能。
       要放宽民间投资的渠道与范围,让更多的具有自主约束与管控能力的资金进入到国民经济的再生产中去,是否可以考虑扩大民间投资备案制的范围,减少对于民间投资的干预,让更多的民间投资自主与积极参与国民经济整体发展和竞争。
       前楼朋友理想地以为:只要是投资都要持支持的态度,实在是幼稚和盲从。君不见近年的城市建设,道路三五年一翻整、规划过一届就变更、相当多的投资成了散钱的花头。高铁腐败、医改积弊、职业培训补助漏洞.....这些都是政策盲目与无序的恶果。为什么中国经济在本届最后一年,在世界金融危机与经济困难即将过去的时候,我们的经济指标出现了那么多的不协调和反常?这不是经济本身的问题,问题的根源究竟在哪里!这需要人们细心地体会与思量。
    2012/9/8 10:20:02
  • [12楼] 评论人: wangxiaonan言之有理!
    2012/9/8 1:04:07
  • 回11楼:银行是公司吧.要赢利的.现在银行没那么傻.你市长决定不了银行业务.银行有自己一套评估标准.早就与世界接轨了.
    2012/9/7 22:51:12
  • 请问10楼:设身处地,假如你作为私人投资和作为一个市长来投资,心态有没有不同?市长可以贷到款,你呢?市长不论欠多少钱可以拍屁股走人,你呢?你每一分钱都会精打细算,市长呢?你每一分钱都要自己还,市长呢?
    2012/9/7 21:33:44
  • 回9楼:民间资本投资与公民无关吗?任何大项目投资都有银行贷款.若投资失败.贷款变成坏帐都是全体公民的损失.每年私企坏账有多少?想必你也晓得.所以.以区别公私投资作褒贬毫无意义.要有科学尺度去衡量才好.
    2012/9/7 21:19:10
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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湖南人,业余民间学者,急公好义、爱好和平,心忧天下、敢为人先。长期关注历史、经济、社会、民生问题,著有《墨学新悟》等。祈愿天佑中华、万民安康!联系邮箱:605978194@qq.com

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