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房产税是相对不坏的选择
2012-08-25
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  国土资源部网站8月20日转发《中国国土资源报》的文章,披露湖南、湖北的房产税征收细则正在制订过程中。但到下午6点,也许被市场的反应吓坏了,网站撤下了这篇报道。8月21日,湖北 省地税局新闻发言人徐正云向《法制晚报》证实,房产税改革征收细则正在制定中,具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。

  无论是否撤下报道,中国房地产市场面临的十字路口选择不会变,到底是要土地财政,还是要房产税?在没有第三个选项的情况下,房产税成为相对不坏的选择。

  土地财政的恶果彰显无遗,地方政府成为大地主,贪婪地攫取土地作为资产的最高溢价,而后进行不可制约的投资,在一次性出售土地的过程中,中国的财富一次性使用完毕,其结果是中国 在短时间完成了世界上数量最多的高层建筑,而对这些建筑的功能定义不清。任何一个政府必须靠合法的税收养活自己,提供公共服务,当政府以“大地主”的身份活跃在最重要的资产定价 市场时,这一市场必然是扭曲的。

  土地财政行到尽头,公民对日益上升的房地产价格表示愤怒,无论是租售比还是房价收入比,显示房地产价格超过了普通人的承受能力。地方政府被视为房地产泡沫的最大受益者,失去了财 政公平的基础,去年房地产市场下行,土地流拍增加,公众的视线第一时间转向土地财政,很多人打赌政府出于自身生存的需要,会挽救危险的房地产市场。这样的推测并非无理,这样的推 测也显示了房地产领域公信力的丧失。

  相比土地财政,房产税起码可以在合理、合法的轨道内,把政府纳入到税收的轨道上来。

  征收房产税必然引发争论,这是好事不是坏事,当前多如牛毛的附着在房地产行业上的税费有必要进行清理,以获得税收的合法性与合意性,今后的地方财政可以拥有较为长期的来源,由于 房产税牵涉到千家万户,民众有监督的自觉性,在最乐观的情况下,房产税可以推进中国地方公共财政体制的建设。

  房产税可以增强地方财政自主性,推进地方执政公平。房产税是地方税种,美国房产部分为郡税、城市税和学区税,各州的房产税不一致,由地方根据本地的教育费用等情况决定。认为本地 房产税高的居民,可以搬迁到房产税相对较低的地区。中国各地财政状况不同,房价高低完全不同,地方政府可以根据本地的消费水平与房地产市场现状、财政支出决定房产税税率,居民的 选择将显示地方政府的决策能力的高低。

  房产税是柄双刃剑:一方面,只有吸引更多的居住者与购房者,房产税才能成为源头活水;另一方面,房产税天然就是住房投资的排斥力量,只有通过其他优势才能吸引居民进入。以美国为 例,纽约等地的房产税比西部地区高,但纽约的经济活力、就业优势、教育资源等不断吸引着优秀人才进入这一地区,实现自己的美国梦。

  我国目前已推出房产税试点的上海与重庆,税率与目标各不相同,上海重在抑制新进入市场的投资性购房,而重庆着重抑制高端需求。但两个地区推行的均不是真正意义上的房产税,两地在 推出房产税之后继续进行土地拍卖,而不是以房产税取代土地财政,这样的蝙蝠式房产税缺乏制度推进价值,而具有试点时期的半投机色彩。

  至于推出房产税将推高房价的担忧,不过是利益阶层的忽悠,是对房地产金融的天大误解。房产税是对付房地产投资的杀手锏,增加房产持有成本,将迫使风险厌恶型的投资者离开这一最重 要的投资品市场,任何一个房地产泡沫都是投资者主导下的产物,而不是刚性需求主导的结果。投资者离开,房价自然下行。中国的房地产市场弊端在于两极分化,投资者手握数套房,刚需 者无法找到合适的产品,只有持有成本增加才能逼出存量房,当市场的空置率下降时,我们再看看,房价是上涨还是下跌?

  根据媒体披露的信息,此次湖南湖北的试点方案较为接近国际标准,与渝沪版本不同,个人已购的第二套存量房需要征税,评估的定价标准为市场评估价,也就是说,交易过程中的阴阳合同 价格不再被认可,政府将按照每年市场评估价格进行征收。全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员开展为期6个月的房产税税基评估集训,绝不是空穴来风,地税官员培训, 说明为地税,非经营性消费房产,说明征税的标的,而主攻方向则是税率与市场评估体系。提醒一下,上海等地的二手房交易税费已经按照评估价征收,波澜不惊,完成了转变。

  房产税存在种种问题,却是摆脱土地财政、建立税收政府、调节财产分配收入的有力武器,我们必须在种种选择中,做出对未来最不坏的选择。房产税是其中之选。

  来源:南方都市报


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  • 可能1.
      出台上海或重庆版本的全国性房产税, 形式上忽弄一下.
    可能2.
      出台真正的房产税, 以家庭为单位, 二套房以上收重税. 再发展到财产公开.

      第一种可能, 皆大欢喜, 当权者, 既得利益者, 包括些权贵或暴发户, 他们是现在中国最有话语权的阶层.
      第二种可能, 相当于P民的臆想, 毕竟当权者自己革自己命是不可能发生的事情.

      所以说房产税肯定会出, 但不要期待太大. 肯定确定以及一定, 并且也只能是个忽悠大众
    的结果.
      既然要收房产税, 那要搞清楚谁有多少房? 要公开房产持有情况, 而这又涉及到财产公开, 现在能坐上一官半职的有些财产说不清的, 谁会同意? 会束手把自己放在枪口下?
      这国家已经脱离了公开公正公平, 抛弃了法治道德和传统, 苗堂者率身首范的在表演演戏.
      别期待太多. 房产税? 那只不过是增加政府收入, 抢掠百姓的另一手法而已, 想要通过房产税达到公开公正公平? 做梦了.
    2012/8/31 21:28:12
  • 每个家庭第一套住房实行政府补贴价,让每个家庭能有一套廉住房,实现居者有其屋,对第二套以上的房屋征收房产税,让多占土地资源的有钱人多赋税,是实现公平与效率的必由之路!
    2012/8/25 18:18:55
  • 征收吧 ,从第三套始要重税。
    2012/8/25 16:53:34
  • 房产税于城市发展的需要相比实在杯水车薪.若大面积征收又与民情抵触.应坚持土地使用税一次性征收.操作简单且有利于抑制城市人口过快增加.
    2012/8/25 8:33:55
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草根简介


历史博士,财经论者。经济领域的市场派,文化上的保守主义者。以我手写我心,用事例与逻辑说话,对事不无小补,对己无愧于心,且文章不遭斧钺之害失去原意,于愿足矣。邮箱yetan@vip.sohu.com

从历史到现实,从经济到政治,期间并无轩轾,常有令人惊讶的相似之处。因此谴责任何以牺牲个人充当某种崇高理想祭品的行为,以及脱离生活常识的高深理论。赞赏尊重常识的理论,同情任何凭辛苦工作追求个人利益的行为。转型期的人面向不可知的未来,或许彷徨,但好在并未象但丁一样,对未来失去信心与感受。


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