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伪“全能政府”是社会百病之源
2011-12-15
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  近期在祖国的东北和西北几个大中城市转了一圈,恰好又参加了中央党校某课题组“转变经济发展方式”一个调研座谈会,触景生情,深感当今政府力量的强大,可谓无坚不摧、无事不成、无孔不入甚至是无利不谋。人说是“全能政府”,确实有点像,举凡工、农、商、学,吃、喝、玩、乐,等等,政府都要管,以至于一个贫困县都要配十几个副县长,而且每个都忙得昏天黑地不亦乐乎。可老百姓住不起房、看不起病、上不起学、养不起老,等等,政府却无能为力。所以只能说是伪“全能政府”。

  这个伪“全能政府”是一个事无巨细,包罗万象的大政府,一个管了许多不该管、管不好事的“经营型”政府。政府“经营土地”,垄断土地一级市场,土地收入成为最大的财源;政府“经营企业”如电力、通信、石化、煤炭企业,造成资源分配不公,垄断行业坐收暴利;政府“经营项目”,举凡铁路、公路、航空、电力等基础设施,全由下属公司不计成本承建。这种集运动员、裁判员,经营者、管理者于一身的体制,使政府成为一个充满铜臭味唯利是图、与民争利的“大公司”、“大商人”。

  政府财政收入每年以百分之几十的速度增长,而民生保障性支出却不到百分之十。生活在广袤土地上的平民,在恶劣的环境中,上学、看病、养老等生活没有什么保障。为此,中国共产党觉察到这个问题的严重性和紧迫性,党的“十七大”明确提出,要贯彻落实 科学发展观 ,加快“转变经济发展方式”。目前最难的还是控制地方政府的投资建设冲动,迅速缓解和解决经济增速太快带来的资源紧张、环境恶化、通货膨胀、贫富悬殊等重大问题。

  政府权力天然有着扩张的本能,这源自于人性,因为政府是由一群普普通通的人构成的。当今政府的权力已经发挥到了极致,垄断了全社会所有的自然资源和社会资源,这使得整个社会凸显官本位,商人和百姓都趋炎附势,争着与政府攀亲。这就好比一群主人请了一个佣人,为了谋取私利大家争相去讨好那个佣人,这社会不是病入膏肓吗?

  自从有人类社会以来,人们就知道没有管制的政府将胡作非为。一个国家的宪法,其实更多的是应该限制政府。当人类将公权力赋予某个政府,如不约法三章,“佣人”就会变为“主人”而将真正的主人践踏。不错,我们还是发展中国家,社会建设、管理、服务都需要大量的资金,但我们不需要政府直接去经商赚钱,而是要政府创造一个公平的环境、维护正义和公共利益,政府当好裁判,以此促进社会发展和经济繁荣。

  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调,要推进行政体制改革,进一步转变政府职能。在加快经济发展方式转变和经济结构调整中,应突出强调政府转型,即从经济建设型政府向服务型政府转变,处理好政府与市场、企业的关系。政府不能再把追求GDP的高速增长作为主要目标,而应把做好公共服务放在第一位。

  在政府转型过程中,财政转型很重要。《建议》要求,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。这就要求财政从经济建设型财政转为公共服务型财政,财政支出主要应用于公共服务而不是经济建设。经济建设支出除必要的基础设施外主要用于“三农”,如兴修水利、改良品种、推广农业先进技术、种粮直补等。应大幅度增加公共服务支出,包括教育、医疗卫生、就业培训与服务、社会保障、公共文化建设等,从而有效提高公众特别是低收入者的收入和消费水平,提高居民消费占GDP的比重。

  但形势不容乐观,我们看到的是,政府的权力越来越大。历史留给炎黄子孙的机会和时间已经不多。那么让我们祈祷吧,但愿天佑中华。


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  • 文中摘句:一个贫困县都要配十几个副县长,而且每个都忙得昏天黑地不亦乐乎。可老百姓住不起房、看不起病、上不起学、养不起老,等等,政府却无能为力。所以只能说是伪“全能政府”。
    2011/12/16 19:20:03
  • 3楼您好!  真正的全能政府不应该让老百姓住不起房、看不起病、上不起学、养不起老,等等,所以只能说是伪“全能政府”。
    2011/12/16 17:11:46
  • 把“伪”去掉,本文一样成立。
    2011/12/16 16:58:54
  • 政府的作用不是让谁富起来,不能与经济利益关联,只在于执法才行。
    2011/12/16 16:28:35
  • 我等草民生活于社会之最底层,尚能感受到国际国内之形势严峻已至中华民族岌岌可危,那些高高在上的为政者难道还不会比我等有更深刻的感受么?肯定会。然而事已至此,历史留给炎黄子孙的机会和时间还存在吗?试问谁有此等回天之力!悲乎,一场大劫难、大浩劫或许是在所难免的了。一声叹息——是否该是我们好好想想,如何在大灾大难到来之时能够存活下去的时候了?
    2011/12/16 10:43:02
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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湖南人,业余民间学者,急公好义、爱好和平,心忧天下、敢为人先。长期关注历史、经济、社会、民生问题,著有《墨学新悟》等。祈愿天佑中华、万民安康!联系邮箱:605978194@qq.com

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