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经济和民生都在呼唤降低公路收费
2011-10-26
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  安徽、贵州、辽宁、山东、上海、北京等省级政府公布调查摸底结果,各省(直辖市)收费公路日均进账至少一千多万元,每公里每年收费数百万元不等。

  公路收费过高、乱收费已成为一大顽症并屡整屡犯、屡整屡败。不但加重了公路运输负担,而且正在危害整个社会经济发展,正在侵蚀民生。社会各界意见很大,呼吁整顿乱收费、降低收费标准的声音愈来愈高。交通部顺应百姓呼声和要求,今年6月开展了收费公路专项清理工作。全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费,坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站(点),纠正各种违规收费行为。第一阶段摸底调查已于8月底结束。

  过去由于中国公路特别是高速公路通车里程少并且非常落后,成为了制约国民经济发展的瓶颈。而现在作为国民经济运行主要行业的公路畸高收费又成为经济发展和改善民生新的制约瓶颈。运输成本畸高是物价上涨的首凶。主要包括两个方面:一是畸高过路费,二是畸高油价。设想一下,如果一个运输户在冬季南菜北运时期从海南货运一车蔬菜到北方城市,不超载的话,就是在海南农田里蔬菜不要钱,运到北方市场汽油和过路费成本可能使得蔬菜到市场销售价格也非常之高。在整个产业链中交通运输是基础产业。交通运输成本过高必然侵蚀下游实体产业利润,而且增加最终商品成本,严重挤压产业链条上的利润,最终实体经济遭受重创。

  中国物流总费用占GDP的18%,是发达国家的一倍多。而高速收费又占物流总成本的三分之一。从这次专项整顿的摸底调查情况看,收费偏高问题确实较为突出。12省份去年公路收费1025亿。已公布省市中北京日进账1637万元,山东去年一公里收费公路日进账5700余元。这说明大幅度降低公路收费具有很大空间。

  当前,中国经济遇到了前所未有的困难,就像温家宝总理在广东调研时所说,国际金融危机没有结束,它比过去表现形式不同,而且更加复杂了,更为严峻。从国内看,大家都知道,同时要做到抑制通胀与保持经济平稳较快发展,在宏观调控上是很难的。笔者力主应对这个两难选择必须采取大幅减税降费政策,其中在降费方面降低公路收费是主要内容。

  当然,我国的公路特别是高速公路建设大部分是借债修路,承担着巨大的还债任务。从专项整顿调查摸底中也显示出一些省份公路负债特别是贷款债务较高。如何处理好降费和还债的关系是需要认真考虑和周密安排的。笔者认为,对已经还完债务的路桥一定要坚决停止收费。对尚在还贷之中的收费公路不妨通过延长收费期限来降低收费。据介绍,国外很多收费公路收费期限为90年甚至100年,中国目前收费公路最长的年限是30年。如果延长到100年,那么收费将降到目前的不到三分之一,也就是说中国高速公路收费在目前标准上有三分之二的下降空间。这将大大降低高速费用和物流成本,这对经济协调发展和抑制通胀保民生都非常有利。如果占运输成本比例畸高的高油价也进行大幅降价,那么,整个运输成本将会大幅下降,对中国经济、民生都更加有利。

  总之,应尽快设计、调研,及早推出与发达国家接轨的公路低收费模式。经济和民生都在呼唤降低公路收费!


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  • 如果能廉政,则取消公路收费就不会有很多阻力,
    可怎么廉政呢,这才是解决问题的关键。
    期待博主更深的见解。
    2011/10/26 13:25:09
  • 高速公路跑不起,高铁坐不起;经济和民生都需要降低公路、高铁等收费,我们的国家政府在干嘛?
    2011/10/26 12:14:59
  • 资本是贪婪,幸好有法律和政府制约,中国的法律和政府是天然的一体,所以只有政府有决心做,一定会成功的。
    2011/10/26 9:23:44
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笔名常亮,1961年生人,一个在金融战线奋斗20余年的资深金融工作者。酷爱经济、金融研究,利用业余时间进行新闻时评写作。每每遇见一些敏感新闻不由自主就想说几句,写几段。当然,一直遵守“有话好好说”的训言,善意的批评,沉思的建议,目的只为了推进伟大祖国复兴的进程。
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