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我国高等教育体制的七大弊端及原因分析
2011-03-14
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  一、我国高等教育体制的七大弊端

  1、学生管理简单粗暴

  一是高校有关学生管理的规定抽象、简单、粗暴。例如为了严肃考风考纪,有些学校规定,考试作弊一经发现即对作弊的考生处以勒令退学或开除学籍的处分。这种处罚方式看似严厉,其实最没有威慑力,因为这样做的结果就搞得监考老师都不敢抓舞弊行为了。曾经有一名牌大学,一个监考老师一下子抓了三个舞弊学生,学校也依规办事,都给予开除处分,但是这个老师再也无法在这个学校呆下去了,因为所有人都用一种异样的眼光看他,感觉他不懂事,学生对他仇恨,领导认为抓出舞弊学生丢了学校的面子。实际上,抓出舞弊学生一律重修补考的实际威慑力比开除大得多。二是高校对学生管理规定本身违法违宪,不人道。比如,对待学生中偷食禁果者一经发现则对之予以勒令退学或者开除。恋爱、偷食禁果都属于学生个人私事,学校根本不应该越俎代庖。三是高校在管理过程中缺乏法律程序观念。如在田永诉北京科技大学拒绝颁发本科毕业证书、学士学位证书案中,学校当初对田永的处分决定并未直接送到田永的手中,亦未告知其申辩、申诉的权利。

  2、招生缺乏公平

  我国高等教育招生没有体现过程公平,这些不公平主要体现在以下方面:一是每年高考我国各个省份的高考录取分数线并不一致,比如北京地区的高考录取分数线远远低于其它省份。二是部分高校对考生的身高、视力、健康状况等进行歧视规定。当然,一些特殊的专业对考生作出一些特定的要求是正当的也是必要的。三是保送加分中的虚假行为影响招生的公平性。四是研究生招生中,同导师的“关系”极为重要,甚至圈内人都知道一个公开的秘密:考博一是考外语;二是考“关系”。

  3、学术造假泛滥

  中国大学是学术造假的天堂。西安交大原教授李连生抄袭造假案,因第一次被国家科技部取消国家科技进步二等奖,一时间变成高校乃至整个科技界最闻名的学术弊案。但是,李连生2007年东窗事发时,西安交大一直在捂盖子,力求把事情“内部消化”,甚至坚持正义的六教授倒成了无理取闹之人。周遭环比,西安交大校方还不是最恶劣的,中国有些大学碰到这样的问题,能捂就捂,甚至捂不住,也捂。明晃晃的抄袭,而且已经公之于众,但不是视为不见,就是公然相挺。以至于关于学术不端,我们的大学有好些特色的说法,比如抄袭叫做过度引用,或者说注释不规范。两篇论文高度雷同,叫做基于共同的研究等等。甚至跟学生联合署名而且署在第一位置的,出了事,说一句学生抄的,就完事大吉。

  4、教师管理机制逆淘汰

  一是职称评定制度。职称直接与工资、住房、福利挂勾,对教师来说是最重要的事情。高校的职称评定标准主要看 “学术论文”与着作的数量与文章所发表的刊物级别的高低。但是“学术论文”与着作的数量和文章所发表的刊物级别的高低为标准质量根本就代表不了真实学术水平。结果导致抄袭成风,出钱买版面的虚假学术氛围。评职称又有指标限制,僧多粥少,最后是真正学者竞争不过假学者,职称大部分首先评给善于弄虚作假走关系之徒。二是人事流动。进了高校工作,庸才不能退,良才不能出,无法实现优胜劣汰。

  5、政府投资项目化

  从20世纪80年代未开始,我国高等教育经费由国家包下来的情况逐渐发生改变,多种渠道的学校自筹经费在高校经费投入结构中的比重呈上升趋势,但是政府拨款比例仍占高校经费的50%以上。由于我国高等教育投资体制是以政府投资为主,政府投资往往以项目形式投入。因此,学校都是眼睛向上,搞关系比教学科研都重要,关系搞好了就有钱。在高等教育活动中普遍缺少成本观念,造成教育经费使用效率不高。我国培养一名大学生, 2000年需要2.87个人均GNP,远远高于世界平均水平,而日本培养1名大学生不足1个人均GNP。

  6、收费管理机制僵化

  高校收费都是采取分级管理政府定价制度,这种收费管理制度蕴含着以下的基本要求:其一,要有科学的成本核算机制;其二,要适当体现专业间“个人收益”差异;其三,学生在时间、空间上占有教育资源的多少应得到合理的体现。但是实际上,世界上没有一个可以科学的核算教育社会的机制存在,对于不同学校或专业间的收益差异也无法精确的计算出来,学生占有教育资源难以准确衡量。因此,这种政府分级管理的政府定价制度是不能适应实际需求的僵化制度。

  7、学校评估行政化

  目前在高等教育评估活动中,教育行政部门具有绝对的权威性,这种以政府部门利益目标为依归的政府主导型评估,并不能保证评估的科学性和公正性。这种评估由教育部承担,具体工作又由其内部司局分工负责。如发展规划司负责高等学校设置评议;高教司负责本科教学工作评估;社政司负责高校人文社会科学重点研究基地评估;科技司负责重点实验室评估;学位管理与研究生教育司负责研究生教育评估;高等教育教学评估中心则负责组织实施高校教学评估、履行质量监控职能等。这种评价体制导致在评估实践中出现了评估工作的“多”与“乱”现象。高等教育评估更多的成为政府规制的一个手段和政府寻租的一个途径。比如,2004年,南开大学接受的各类评估检查接近30次。政府控制着高等教育资源分配权和高等教育质量标准,但是不确保评估科学公平。再如2002年前进行的优秀评估、合格评估、随机评估是根据办学历史长短对高等学校进行“人为”的划分,无法真正反映高校的实际办学水平。

  二、七大弊端的原因分析

  我国高等教育体制的七大弊端,除了学生管理简单粗暴纯属学校问题之外,招生缺乏公平、学术造假泛滥、教师管理机制逆淘汰、政府投资项目化、收费管理机制僵化、学校评估行政化等六大弊端主要是政府部门的责任。下面就逐条分析七大弊端的原因。

  1、学生管理简单粗暴的原因分析

  一是学校领导懒,不愿意思考问题,制定学校管理制度时想当然,简单抄袭其他学校规章制度,作弊的学生一律开除就是此例。二是不能与时俱进,沿用过去惯例,不变通,对待学生中偷食禁果者一经发现则对之予以勒令退学或者开除属于此例。三是法律意识淡薄,在管理过程中缺乏法律程序观念就属此例。

  2、招生缺乏公平的原因分析

  每年高考我国各个省份的高考录取分数线并不一致有讲不尽说不完的原因,也没有必要细究。部分高校对考生的身高、视力、健康状况等进行歧视规定是部分高校领导缺乏法律意识的结果。保送加分政策的本身就缺乏科学性。研究生招生中,硕士生招生同导师的“关系”是钱权交易的作用,需要禁止。但是考博的关系问题我看无可厚非,一个博士主要看其有没有创新能力,考分没有关系,能不能毕业主要看一篇博士论文,只要博士论文能够达到博士水平,其实考不考都没有关系的。现在博士不过是一道光环,这才是我国博士制度的弊端所在。应该把所有博士论文公开(涉密除外),让社会所有人评议,如果在学术委员会审核通过后,公示三年后,没有人异议才能授予博士学历。

  3、学术造假泛滥的原因分析

  学术造假泛滥的主要原因就是教师管理机制逆淘汰和高等学校评估行政化造成。高校的职称评定标准主要看 “学术论文”与着作的数量与文章所发表的刊物级别的高低。但是“学术论文”与着作的数量和文章所发表的刊物级别的高低为标准质量根本就代表不了真实学术水平。结果导致抄袭成风,出钱买版面的虚假学术氛围。

  4、教师管理、政府投资、收费管理、学校评估等问题原因分析

  一是职称评定制度和高校教师的薪酬制度设计不科学,导致高校教师逆淘汰。二我国公务员薪酬制度存在一种逆淘汰机制,我国的公务员薪酬捞钱多,才能多发钱,有权才能多捞钱,所以政府部门喜欢把政府投资权、收费管理权、学校评估权都抓在手里不放。三是经济理论指导思想落后,第一认为我国高校管理必须实行行政事业体制导致人员流动不畅,第二中国价格政府管理理论的落后导致高等教育收费必须政府定价。


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  • 回博主:
    主要原因是我们判断教育是否成功的标准太单一化了。在我们当中实际上只有一小部分人适合目前以培养科研人员为主要目标的教学体系,这部分人可能只占到严格意义上讲只占有到目前学生生源的二百到三百分之一。其它所有的学生完全可以以另外的标准来培养。社会是需要多元化人才的,而我们却把他们往一个模子里压。对于人的素质培养的忽视,是从幼儿就开始的。导致我们的学生连基本的做事能力都没有,往往需要在企业里碰壁多年后才自己总结出一套行之有效的工作方法。当然,师资也非常成问题,因为现在奋斗在一线的教师也是这个教育制度下的牺牲品。但是,不管怎么说,至少政府没有禁止读书。即使学校太差,老师再烂,并不影响一个真正想学习的学生获取知识。所以,我说关键还是在学生自己,已经没有了刻苦奋斗的精神。当然了,这种精神从小也没有培养,或者说即使培养了,也在当今社会的环境下稀释了。这就扯远了。
    2011/3/16 19:38:11
  • bakerjam:
    你说的也大致不错,学生自己也很关键。 其实,高校的毛病也并不都是高校的,把所有的原因都归罪于政府最省事儿也不对。但是,学生的素质是一种客观存在,你不可能要求每个学生都有大师的素质。我觉得大学里就是一种逆淘汰教学体制,我在大学里过了最窝囊的四年,我读小学在一个村小是十名左右,到了镇里中学还是十名左右,到了高中在全县还是可以排在十名左右。就是这样一个有潜力的学生,到了大学却是一塌糊涂,为什么?主要大学里考试并不是你学习的真实水平,主要是考你是否跟老师紧,把笔记做好了,考试前是否探听到了老师出题范围。而我从来没有做笔记和探听老师出题范围的习惯,所以每次考试也只能勉强通过。
    2011/3/15 8:35:41
  • 比较片面,许多分析与现实的高校并不相符,除5与7外,其它都不是根本原因。其实,高校的毛病也并不都是高校的。另外,作为一个高校老师,我也曾经象博主一样把问题简单化,把所有的原因都归罪于政府最省事儿,也最痛快。但是,大家有没有想过。在恢复高考前,连看书都要偷偷干的年代,为什么还出了这么多大师?根本的原因还是在于学生自己。在骂高校体制不好的时候,不妨先问问自己有没有尽力?难道现在的教育条件还不如恢复高考前?有多少在骂学校不好的学生,你们先要想想有没有资格骂?起哄谁都喜欢干,但请先弄清楚,学与不学在于自己。求学,是向先生求学,而不是倒过来求着你们学!
    2011/3/14 21:56:40
  • 后面还解决方案出来,大家等候!
    2011/3/14 19:27:05
  • 教育不公平,高考招生不公平,使很多混文评的人进入大学,白浪费钱。是误国误民的。
    2011/3/14 15:35:15
  • 非常赞同!中国这么多年没有出一个诺贝尔奖,我们应该反思!尤其是招生的不公平,只能是将自己的学校局限于自己所在的地区,无法站在更高的层面上吸引人才!
    当北京大学只找北京本地户口的时候,我们眼中的北京大学将不在是国家级大学,充其量只能算是一个北京的地方院校。他的生源素质及教学质量将受到极大的限制!
    2011/3/14 14:18:46
  • =
        博主从经济回到了科考。
        的确,人际关系,这些,是经济。
        并不是文人不能治国(管理、心理学、博弈、对等、人际交往是工匠能做到的吗?,不也是任何职业的人都涉及的吗?),也不一定是工匠治国。
        准确的说,是人际交往的简单、反馈、公开。
        表面的仁,如果不能和物流、激励的规律结合,自己比较庸俗,把监督和监督监督群体留给对自己最忠诚的家族。哪里有仁?
        适当的想象力,帮助人们走出逻辑惯性。想象力有没有被垄断?不太清楚。
        随着经济的进步,既然走到这个波动规律特别多的地步,不进则退。必然要逐步放开想象力。想象力的高度才能把合理的调度、排序做到人上。人被排队,靠的是很随机的、独立的想象力----方法的改进,这是荣誉,而不是论资排辈之后一个人的丑大家分担。
    =
    2011/3/14 10:47:02
  •        说了这么多,高校政校不分是根本。
    2011/3/14 9:23:36
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


北京物资学院管理工程学士,国防科技大学公共管理硕士,工商管理经济师,见义勇为的英雄。1997年大学毕业就分配到了安乡县计委,但是对政府部门工作不是很适应,期间从事过日用品连锁、电子商务网站等经营活动。2003年进入国防科大攻读公共管理硕士,期间从事物流企业规划设计工作,撰写了一些小经济政策文章和《基础教育的公办与民办学校的并轨研究》。2005年回到安乡创办了从事轮胎租售业务的共赢轮胎店,提出了企业经营的共赢理念。2007年撰写了第一篇公开发表的学术文章《城市出租车管理的和谐共赢模式》。2009年进入了创作高峰期,两年来,撰写经济理论、经济政策和政府机构改革研究文章近50篇,在经济学家网51篇(修改后只能重发),价值中国网专栏或首页推荐文章30篇以上,中国改革论坛网40多篇,华声论坛精华文章38篇,国研网刊发了17篇,领导决策参考网采用了16篇,中国权威经济论文库收录9篇,共识网5篇,中国改革网、社科网、人民论坛网、金融界等知名网站也转载了部分文章,小网站转载无数。《中国市场》杂志发表1篇,经济学消息报3篇,其他刊物8篇。
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