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建议在每一个城市由政府派发福利摊位
2009-08-23
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  我在前几天提过一个城市管理的建议,就是说调查一下城市的“旺地”,就是摆摊的很喜欢去的地方,然后将这些旺地都修建好摆摊的摊位,然后发给城市里的穷人经营。本帖子进一步讨论这个建议,提出“福利摊位”的设想,就是政府将摊位作为一种福利发放给,当然是租给,城市里的困难户。或者说,一个城市里的任何一个生活感到困难的人,都“有权”要求政府发给一个福利摊位,政府不得拒绝。这个福利摊位,就好象政府已经有的福利措施,如低保费,如福利房,那样。

  首先就是所有的福利摊位都必须在“旺地”,就是说有许多人经过的地方,如果不是旺地,正如我上面指出的,那没有顾客去,根本卖不出去东西,是没有用的,乱摆摊的人都从来不去的地方,就肯定不是旺地了。因此有的时候政府说有意搞一个小市场,我认为不一定行就在于,如果那个地方不是旺地,你就帮不了忙。而旺地的旺度,是一个可测量的值,只要测量日人流量就行。而且,一个城市由于各种建设,会导致旺地的地点在不断地变化,有的时候旺的地会变得不旺,有的时候不旺的地会变得旺,因此政府需要定期测量旺地所在。

  旺地也不一定就非要在大马路边,也可以在着名的建筑大厦里的某个角落。

  那么,把旺地发给穷人经营,哪怕他卖矿泉水,也一定是生意还算可以的了,这就帮了穷人大忙了,政府还不必多花钱。但是,有一点,就是在管理上要防止黑客效应,当一个人声称是穷人的时候,他是不是真的穷?是需要探查的。

  另一方面,要防止福利摊位的转卖转租。因为,转卖转租,导致层层扒皮,最后守摊的人得不到特别多的好处,摊位费不是上缴政府,而是上缴租给他的人了。那么,怎样防止摊位被转卖转租,及能够判定一个人真的是穷人,有如下的好办法:

  每一个福利摊位上都必须挂出营业执照,这个执照指明是福利摊位的,并指明了地点,而且,执照上必须有经营人的照片,不只是一个人,而是所有可能在那里守摊的所有人,也可以三个人的合影,也可能五个人的合影,都是这个穷人家里的人。而政府将经常对这些照片中的人和守摊人进行对照,一旦发现守摊的人是照片上没有的,就立即没收。政府也定期检查这些摊是不是空着,一旦发现是空着的,也立即收回。

  为什么这样的办法能够区分出真穷人和假穷人呢?真穷人当然就是没有什么别的本事也真的没有工作的穷人,那么他当然就会守在摊位。而假穷人既然很有钱,当然弄到摊位就试图转租,因为他还有别的大钱要赚,没有工夫总呆在摊位,如果那样他更大的钱挣不到,就亏了。因此,当给一个人一个福利摊位,他是不是兴高采烈地成天守着摊位,是判定他是不是真穷人的重要标志。

  当一个人由真穷人变成假穷人,也就是说,他找到挣更多钱的职位了,或者发了大财要去开小店了,他就必须把这个福利摊位退还给政府,否则的话,那你成天守着摊位好了。

  那么,万一一个穷人的家里,遇到了某种突发情况,有可能全家人都要休息几天,或者都病了,或者全家人要出去旅游,怎么办呢?遇到这种情况要禁止他们将摊位转租或者托人代管,这都不允许,而要向政府告假,由政府派人代为管理摊位,而且这个时候政府要进一步调查这家人是不是需要政府进一步的扶贫帮助。因为对于发生了更大困难的穷人,政府是要采取更有力的措施帮助他们的。

  这种福利摊位就象是“社会主义大锅饭”一样,任何一个城市居民,都可以向政府申请,而且政府就立即派给他这么一个福利摊位。或者也可以在未来说当一个人穷的时候或者找不到工作的时候就去摆摊。因为有我上面讲的照片法,不是穷人不太可能钻到空子。

  甚至任何一个大学毕业生,一个博士硕士,如果找不到工作,政府都立即派给他一个福利摊位,甚至可以考虑学历高的人摊位面积会大一些。这个时候他们除了可以经营通常的矿泉水之外,也可以经营一些高级的东西,例如一些银行就委托他们卖信用卡,或者保险公司委托他们卖保险,或者电子专业的人打出牌子维修电器什么的,或者软件专业的人提出开发网站什么的,这样他们可以从摆摊开始,开创他们自己的事业。

  也可以考虑政府给每一个大学在其附近一定数量的“教育摊位”,专门发放给贫困学生经营以解决他们的学费问题,也是一种勤工俭学。当然也要在营业执照上给出十位学生的照片,一旦发现经营者和照片对不上,不是在校大学生,是某个学校领导亲戚在趁机挣大钱,就立即没收摊位并处分相应有关人士。这些教育摊位当然也是实习摊位,可以让学生们用所学的知识来练习着给社会服务,在卖矿泉水的同时也提供其它的较高级的服务。例如,医学院的学生就可以利用摊位对路人进行一些简单的诊断和健康的建议,当然不能开药,因为学生暂时还没有处方权。之所以要“十位学生的照片”是因为考虑到学生还是以学为主,因此练摊必须是业余的,因此要有十个人以上轮流。

  政府这么做的好处在于,又提供了服务,和发钱这种福利相比,政府少发了钱却让穷人得到了更多的实惠。你每月发给他二百来元低保费,有可能不不如给他一个福利摊位挣得更多,而政府还省了钱。而合法的福利摊位到处摆,就导致了乱摆卖现象的压缩。那些乱摆卖往往摆卖的人挣了钱也不都是自己得,政府也得不到,而是一些大款甚至黑社会在背后操纵,是他们得大头。而政府少了有更多的城管队伍对乱摆卖进行打击,又节省了许多费用。

  那么,如果有人要问如果穷人摆摊了还是活不成怎么办?比如说有一个卖饮料的穷人,怎么也活不成了,怎么办?

  可以这么说,一个城市的旺地的摊,如果统统不挣钱了,则只有两种可能,一种是政府在经济的宏观调控上出了大错误,导致经济情况严重,一种是受到世界经济危机的影响,则所有的人都不好受。这个时候政府需要特别检讨自己的政策,并想出办法和人民共度时艰。而只要不是这些情况,只要城市的经济是不断发展的,势头是好的,就不可能存在所有摆摊的人都不挣钱的情况出现,只有各别摆摊的人经营不对路而亏损的情况。


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  • 旺铺这么整怕是搞不了两三年就黄啦...

    或许可以这么搞,开放旺铺的福利夜市到10点半到第二日两点半,
    收摊清场。

    既能补贴那些小贩,还能充分利用旺铺的地理优势。

    只是可能会更难管吧,仕途为上的领导们是没有这个魄力干的啦!
    2009/9/21 23:35:39
  • 这个主意不错,赞成。
    2009/8/27 7:46:29
  • 削减社会管理成本,降低民众税收负担
    2009/8/24 13:07:28
  • 我曾经也想过类似的问题,就是在城管再三打压的地区不如将养城管的钱拿来给那些摆摊的小贩设固定的或者流动的亭子来避免影响市容市貌,也解决了小贩们的就业
    2009/8/23 21:14:06
  • 应该建议给所有改制以后的企业职工开设的各种店面免部分或者全部房租!
    2009/8/23 16:00:34
  • “另一方面,要防止福利摊位的转卖转租。因为,转卖转租,导致层层扒皮,最后守摊的人得不到特别多的好处,摊位费不是上缴政府,而是上缴租给他的人了。”这个现象目前的政府是没有能力杜绝的!
    2009/8/23 15:58:41
  • 想法不错,但执行下去多半会走样
    2009/8/23 10:47:57
  •   为了建设福利摊位,政府新设置了一个部门专职负责摊位的建设与发放,为了管理好这些摊位,政府又设置了一个部门来专门负责管理这些摊位,因为城管很忙,也没空拿着相片一个一个的对照啊。这样,政府解决了很多人的就业,又顺便解决了穷人的生活问题。我得到了摊位后,日子就可以比别的穷人好了, 我就可以脱贫了。但是,我怎样才能拿到摊位呢。。。
      还是得去开个小后门。。。。。
    2009/8/23 10:46:27
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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