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那一次听证会
2009-08-15
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  在此之前,我也曾参加过一些听证会,但是,这一次的听证会却与以往不同。这是一次并非由政府或其职能部门组织召开的听证会,而是因农民要求而开办的听证会。农民朋友要求市国土资源局主持听证平桂大道土地征收、房屋拆迁补偿等相关事项。参加听证的农民代表有四人,另有四五人列席。

  在听证会之前,我并不担心听证的结果,而是担心这些农民朋友会否有其它的想法。因为我知道,中国是一个有着几千年封建历史有国度,“民不与官斗”的封建思想在许多老百姓的头脑中已是根深蒂固,要求听证政府的征地拆迁工作也许会被认为是“民与官斗”的行为;再者,这些参加听证的农民朋友可能会有“官官相护”的思想,认为国土部门的官员们会与政府的官员们相互袒护,从而不理会农民的合理请求;最后,我还担心这些农民朋友会害怕“秋后算帐”而不敢在听证会上大胆地发言。

  2009年7月9日,在市国土资源局六楼会议室,随着听证会的进行,我发现我的这些担心是多余的。这些农民朋友在听证会上并不“客气”:他们的观点不仅相当的明确而且具有针对性,他们的十一项质询大都能找到相应的法律法规或政策依据,尤其是对《土地法》,这些农民朋友几乎能背诵出该法的第几条第几款的条文内容。

  后来,我做了分类,这些农民朋友的质询可分为五类:一是要求经办单位出示立项等相关批文;二是说明征地拆迁价格的依据;三是如何解决就业、养老、低保等问题;四是安置的依据和相关的说明;五是解释不能按市场经济运作的原因与政策依据。农民朋友的这些请求,不仅有广度,还有深度;不仅表达其民主愿望,还透析出其法律法规政策的意识和水平。会上,经办单位的人员对相关的法律法规政策也相当熟悉,面对如此“尖锐”的问题都能从容应答,而且也是有理有据有力。整个会场显得热烈而又平和。

  散会时,四位农民代表中一个年轻的小伙子拍了拍我的肩膀,说:“(我是)第一次参加听证会,刚才(言语)有些过激了,(请)别计较。现在我明白了,政府的征地拆迁还是在法律规定的范围内进行的。”我说:“没事,这(言语过激)很正常。你们能明白政府是在依法行事不是乱来就好了。当然,今后的征地拆迁工作还需要你们支持和配合。”

  在离开市国土局大门的一瞬间,我猛然想起了中国历史上一位伟人说过的一句话:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”让人民监督政府,不仅反映了我们的民主进程,同时也反映人民群众依法监督政府的法治进程。


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  • 谢谢网友的批评。这里土地在修规之前已听证,当时本人参加了。这次征地的确是农民朋友要求的,按《国土资源听证规定》的规定:“......应当告知当事人要求举行听证的权利,当事人要求的,国土资源主管部门应当组织听证。”
    “只有......松懈”是我的本家说的。
    至于民主与效率的关系,谢谢你的意见。
    2009/8/16 15:27:56
  •      看了这位的感受,不得不为作者当地的国土资源部门所谓的听证会感到汗颜,按照国土资源部的要求,征收土地之前是必须举行听证会,这个听证不是依农民的申请而来的,而且按照规定,必须依职权举行的,不举行听证土地征收是不能通过审批的。关于听证的要求已经出台两年了,在作者的当地居然还是一个新的举措,不得不说当地贯彻执行《国土资源听证规定》很失败。
        第二个是作者的“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。”这句话,我觉得这个感想也过分理想化了,人民监督政府,是指有实质意义的监督,而听证所实现的意义,不过是满足群众的知情权罢了,莫非群众提出了什么意见,听证机关就会采纳?或者必须采纳,既然群众提出的意见没有强制力,那么所谓监督还有什么意义呢?不过是走个过场罢了
        
    2009/8/15 17:35:13
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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