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漫谈国资之国资监管目标
2009-07-21
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  做好国资监管工作,是建立中国特色社会主义市场经济体制的关键所在,是巩固社会主义公有制经济主体地位、发挥国有经济主导作用的关键所在。

  按照“多多益善”的原则,经营领域的国资监管目标大体上有“看”、“持”、“兴”三个层次。

  第一个层次是“看好”国资,确保国资安全。显然这一点是基础,没有了国资便没有“多多益善”一说。从实践上看,这个“看”体现的是“看家守业”的监管理念,在国资遭威胁中逐步认识到“看”的重要性和紧迫性。对于监管者来说,这能够在较短的时间里强化监管的责任心。

  第二个层次是“持好”国资,确保阵地不丢。从实践上看,这个“持”体现的是“持家守业”的监管理念,在国资运营中逐步认识到“持”的重要性和紧迫性。与“看”相比,“持”使监管的目的更加具体化,监管的着力点更加明确了一些。这无疑是进了一步,有了初步的国资运作的味道,但监管的难度,特别是技术性的要求变得高了。

  第三个层次是“兴好”国资,确保扩大战果。从实践上看,这个“兴”体现的是“置产兴业”的监管理念,在激烈的市场竞争中和国有经济关键时期发挥的关键作用中,人们逐步认识到“兴”的重要性和迫切性。对于监管者来说,与“持”相比,“兴”使监管的目标逐步清晰起来,国资运作提高到了一个新的层次,至此,国资监管的难度就更大了,要求就更高了。

  需要明确的是,就经营领域的国资来说,由于历史的原因,不能把所有的国资监管目标都定在某一个层次。也就是说,不同领域的国资监管目标应当有所区别,这得区别监管。但一个基本的要求是,要自觉而不是盲目地确定监管目标。

  毫无疑问,不论要达成什么层次的目标,都得有一整套的办法,得有完整的工作体系,得有完善的制度。国资监管目标达成的程度,与国资监管办法(手段)是否得当(指针对性和及时性)有关,与国资监管能力强弱有关,与国资监管制度是否健全有关。

  总之,实现国资监管目标,得有体制做保障,得有能力做支撑。


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  • 赞成“看”“持”“兴”的判断。
    2009/12/14 22:47:20
  • 如何降低社会管理成本,如何提高政府管理效率,是中国政府必须直面和亟待解决的问题,国资监管也不例外
    2009/7/22 7:50:05
  • “看”、“持”、“兴”三个层次,有时是很难完全区别开来,坚持这种分类的目的在于对现在国资进行分类监管。
    2009/7/21 21:17:43
  • 目标问题从来都是一个基本问题,无论我们是做什么工作,都必须先把目标弄清楚。对于国资监管来说,这似乎不是什么问题,然而,从实际操作的效果上看,目标问题并没有很好地解决,有时会进入一种茫然不知所措的境地,甚至会出现所作所为与目标相去甚远。
    wszbupt先生提出来的方法,实际上是确定一个具体企业或行业的国资监管目标,本人认为是一种值得深入讨论的办法。本文还是想先从大的方面来讨论国资监管的目标问题,并据此逐步探讨到对相关行业和企业的国资监管问题。
    2009/7/21 21:14:05
  • 计划是企业管理的龙头,没有计划就没有管理,计划高了企业造假,计划低了等于白送。国资委应把属下的企业按照各行业的平均利润率分为几档,按照各行业的利润水平对下属企业提出利润要求,再根据每个企业的具体情况进行适当调整作为国企的任务计划。这样才能达到看好、持好、兴好国有资产。
    2009/7/21 15:25:21
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


安徽人,上世纪60年代出生,80年代中期毕业于合肥工业大学。80年代中后期在安徽机电学院(现安徽工程科技学院)任教,其后至2001年,在省经济体制改革部门工作十余年。2001年至今,从事大型企业、国资监管政策研究、财务监督和政策法规等工作。期间,2002年初赴德国学习MPA及MBA主干课程。平时多思考,见微知著,小处着手看问题;勤写心得,随心而书,多为短文。
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