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内需究竟该怎样启动并扩大
2008-10-22
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  我们只有构建了一个庞大的国内市场,才能确立中国的国际影响力地位,使我们获得买方地位。当世界上大多数国家都必须严肃考虑中国市场对其国内产业的影响时,我们才可以说真正建立了一个内外需平衡的良性经济发展模式。

  刚刚闭幕的十七届三中全会提出了启动国内需求,尤其是消费需求的目标,这是党中央针对国内外的新形势做出的准确判断,显示了中国共产党作为执政党的娴熟和自信。

  其实,有关内需的讨论已经谈论了多年了。我记得最早从报纸上看到有关拉动内需的口号,是在1998年,当时刚刚经历了东南亚金融危机,我国出口形势不容乐观,中央政府及时提出了启动内需的政策。遗憾的是,这些年来,我们更多地看到了中国出口的快速增长,而国内的消费需求更多地体现在舆论上。

  10年前,我国政府启动内需的主要举措是发行国债,力推基础设施建设。这可能是受到了凯恩斯主义的启示。我从来就不认同凯恩斯的观点,启动内需并不能依靠政府开支。政府增加税收或者发行国债,投资基建或者其他开支并不能促进国内需求,相反将抑制国内的消费需求。因为我们不能肯定政府花出去的钱都比市场更有效率,我们只能肯定政府花钱的同时,不仅挤占了居民的消费开支,更会使得物价不合理地上涨。政府税收收入不仅减少了居民或者企业相应的收入,而且挤占了本来应该属于纳税人的资源。因此,我希望政府不能再次从增加政府开支的角度来启动内需。

  启动内需有几个关键的措施需要落实,首先就是税制改革,这是重中之重。我国现有的税收制度促使地方政府更好地保护企业,因为他们的主要税收来源是企业缴纳的增值税的地方留存部分。我们看到大多数情况下,消费者保护工作都是由一个非官方组织“消费者保护协会”来进行的,而大多数情况下,如果消费者的利益和企业发生冲突时,政府往往是保护企业利益。如果我们把增值税改为消费税,地方政府就会从根本上保护消费者。我们就会看到地方政府更积极地保障产品质量监督机制,加强食品安全等方面的举措。无理由退货曾是十年前就提出的口号,到现在也没有在全国范围落实。这不能不说是因为缺乏利益驱动来保护消费者。如果地方政府像招商引资一样热情地对待消费者,内需可能很快就启动了。而且,把增值税从生产环节改为到流通环节的消费税,其税收征管的成本也降低了,并不会引起政府收入的减少。

  除此之外,还应该降低一系列税收负担。其中包括:关税,个人所得税和消费税等等。关税的降低有一系列的好处,其中最主要的就是扩大内需,我国市场上购买一件品牌服装的价格大约是国外同类商品的2倍,主要的原因在于关税和增值税。大家不要以为降低了关税就会导致中国就业机会的流失。我国已经是世界上规模最大的制造基地了,“中国制造”的竞争力非常强劲。所以,增加进口商品只会增加国内的需求,而且大部分国内销售的进口商品的增值部分是给服务员创造了就业机会。一个国家的商业如果繁荣的话,其房地产价格也将相应比较稳定,这是长治久安的大问题。我国政府提出了平衡国际贸易收支的目标,而实际上我们执行的却是对出口商品返还大部分增值税的措施,对国内消费却征收17%的增值税,这显然不是鼓励消费需求的措施。因此,我建议,在增值税转型为消费税之后,进一步降低消费税的税率,这样才能促进国内消费需求。可能有人会质疑这样做将导致政府税收减少,我认为这种担心是不必要的,消费启动之后,国家征收消费税的税基扩大了,不是反而能够促进政府的收入增加吗?

  最后,提高社保福利也是促进消费需求的一个重要制度保障。我国的社会保障体制还不完善,覆盖面还不够宽,这正是政府需要努力改善的地方。增加居民的社会保障福利将免除居民的后顾之忧,释放消费需求,这就能够从长远保障以内需为主导的经济转型。

  我最近在思考美国的金融危机,为什么这个国家早就陷入了沉重的债务负担之后,还有那么多国家愿意购买美国的国债,帮助美国渡过危机呢?恐怕很大程度上,是因为美国向世界其他各国提供了一个极具消费能力的大市场。我们只有构建了一个庞大的国内市场,才能确立中国的国际影响力地位,使我们获得买方地位。当世界上大多数国家都必须要严肃考虑中国市场对其国内产业的影响时,我们才可以说真正建立了一个内外需平衡的良性经济发展模式。当然,我们的消费模式不能建立在过度的信用贷款和超前消费的基础上,否则会陷入更严重的困境。


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  • 公共部门开支过大,是造成国内众多问题的主因,营商环境恶化,也主要是国家投资过大,挤压了民间投资,抬高了投资品价格,迫使民间借更高利息的债务。出口导向型的战略,本身就是错误的,我们没有挖掘自生力量,向外驰求,最后,环境恶化,资源匮乏,能源短缺,人民收入难以持续,市场换技术成为谎言,一块钱敢把几个亿价值的徐工卖了,这都是攀缘心的结局。
    2008/10/29 23:35:01
  • 美元购买力的形成,不是一朝一夕的事。布赖顿森林体系崩溃以后,凯恩斯理论有效的解决了美元购买力的问题。而美元购买力的基础是美国强大的军事,有效强大的金融体系。我国如果认为靠形成强大的买方市场我们人民币就有了强大的世界购买力,这就片面了。目前,我们的金融体系还很不健康,谈不上有效,更谈不上强大;我国的军事呢,可以为我们的人民币而发动战争吗?不可能吧。这样,即使形成了强大的买方市场,我们人民币的购买力就少了两条腿,能走的远吗?
    2008/10/25 9:27:39
  • 先解决好人民的养老金问题,解决好医疗保险的问题,解决好农民的问题,解决好财富的分配问题,提高了人民的收入,人民才有钱去消费,扩大内需就不会是纸上谈兵。我们扩大内需的同时,必须解决我们人民币的世界购买力的问题。博主所提的把增值税变为消费税才有可能实行。还有最重要的一点,必须解决中国的腐败问题。
    2008/10/25 8:56:09
  • 象是三流秘书给不入流市长写的……
    还不如,多提议把路边不亮的路灯修好
    免得老百姓看不清,着了某些人的道道
    2008/10/25 5:36:50
  • 如果把题目比为一棵大树,那么作者只讲了几片树叶--别给自己来这么大的论题。假如是学生写的作文会被评为不及格的哦。
    2008/10/23 17:15:19
  • 赞同作者的部分观点,如果进一步细化思路,完全可以进入到政策层面。
    2008/10/23 14:21:36
  • “总之,我国是经济形势好,利用血汗工厂等赚老百姓的,经济形势差,利用渡难关来抢老百姓的。
    我国的发展或挽救经济就像绞肉机,把人搅得晕头转向,越来越枯瘦如材。”

    一楼施晓渝先生此言相当准确且生动,笔者借此再次提出这样的问题:究竟什么才是社会的发展和进步?说起来是以人为本,其实提倡者看起来甚至没有认真想过究竟什么是以人为本?究竟应该以人的什么为本?中国文化的许多方面忽略甚至完全背离形式与内容实在令人有哭笑不得之感。

    “我深信,解决这些问题还是得靠一切权力归属人民,”

    从根本上说这是不错的,但是不能由此走向另一种“高潮”,王蒙先生最近说过这样的话:“中国人的生活总是在追求高潮。”显然这是王蒙老先生的人生总结和感悟之一。
    2008/10/23 0:46:41
  • 浪子胆大一句话就把问题全部说清楚了,再议下去就没有意思了。接下来的就是如何执行的问题了。呵呵,经济学就这么简单!
    2008/10/22 22:56:59
  • 现在已经很明确怎么扩大内需了,根据今天晚上的中央新闻联播就知道了:大家多透支去买房子,就可以把GDP从个位拉回十位去的。
    2008/10/22 22:37:05
  • 首先有个数据,好像是郎咸平给出的,中国生产的消费品70%是拿来出口的,如果为真,或者即使有误差,我们的产能过剩的严重程度也是非常可怕的.
    再次,我觉着博主讲了半天即没讲透彻也没讲准确,为什么内需不足?一是收入,二是预期.在收入方面,由于工资增长缓慢和通货膨胀,增长十分缓慢,算上财产性收入,比如,股票,甚至还是负的,在预期方面,加入WTO以来中国历史上第一次真正的经济危机使得消费者和投资人全面短期看空,不敢花钱.
    最后,对症下药.一是大幅度改善社会保障,二是大幅度提高农产品收购价格,三是救股市,四是整顿房地产,五是政府指导企业进行结构改革,变危机为机遇!
    2008/10/22 18:48:21
  • 消费是一个人从出生前到死后都要持续不断地进行的一项活动,不消费或者消费不足无外乎三种原因:第一是消费供给无法满足消费需求,第二种是有消费能力不去消费,第三种有消费需求无消费能力。
    我个人觉得,刺激消费增长不能笼统实施某项政策来刺激,需要分行业,分地区,分情况制定和实施相关消费刺激政策。
    2008/10/22 17:56:22
  • 扩大内需对我国现行经济体制而言,既简单又复杂。简单的是有政府的计划体系,复杂的是改革这么多年来我国的市场经济是最原始的(好的没学会,坏的学全了)市场经济,法治不健全,官僚作风严重,只要是政府机构和国有的人大多在贪。美国巨大的内需消费市场的形成也不是一两年的事,经济危机和《资本论》让美国人学回了怎么对内怎么对外。中国想扩大内需还是把《资本论》看透,看看熊彼特,再把西方的微观经济学和现代营销管理的实质找到再说吧。至于凯恩斯和弗里德曼不看也罢,他两才是今天金融风暴的始作俑者
    2008/10/22 14:48:38
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


美国达特茅斯大学塔克商学院金融学博士后研究员。国泰君安投资管理股份有限公司并购部副总经理,上海大学金融学院副教授。私募基金合伙人。主要著作有《中级金融工程学》《金融工程学》《资产定价学》《经济学家是我的敌人》等。
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