草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
- 首页
领导干部应该提前退休,普通职工退休不应延迟
2018-08-31
字号:

中国应该在法制统一与战略大局的层面上重新审视退休政策,这是我今天的话题的思考视角。

前几天一起聊天时,不经意发现其实一个问题已经很严重:这就是大批量的“改非领导”占据编制成为实际上的吃空饷的合法群体的问题。

我县农业局机关目前共有7个行政编制,但其中3个却被改非领导占据着。而此时在职领导数却也是3人。那么,也就是说,此局中当前只能容许一个真实在职普通公务员,要由他来完成一个局里的各项工作业务而且还要他来服务好三位领导,当然这并不可能。好在局里将站所上的事业人员大批量的抽调来充实机关,才将工作对付了过去。

所以,如果你认真了解一下中国的“改非领导”的群体现象,你就会发现“休而不退” 比“过早退休”,问题更其严重。而如果不解决这样的问题,延迟退休这样的举措之外就出现了法外特殊待遇的一个庞大群体赫然地存在那里。

一、“改非领导”其实是一个庞大的“吃空饷”的合法群体,造成的问题已经很严重

“领导改非”是废除领导干部终身制的重要举措,这一政策的出台是中国的一英重大组织人事制度的改革,其积极性价值不言而喻,可谓意义重大。

但在今天看来,这成了一个严重的问题,或许它的合理性超过了其产生的负面影响。

一是领导人数越来越多。比如:10多万人的一个小县竟然配备9名副县长;今天一个乡镇的领导职数大概有:书记1人、副书记1人、纪委书记1人、组织委员1人、宣传委员1人。;乡长1人、专职副乡长2人、武装部长兼副乡长1人、派出所兼副乡长1人;人大主席1人,副主席1人(或者不设副主席),副科以上领导10人以上。同时,因为站所职数增加:2/3的职工都被冠以站所长的衔头。如果仅仅从公务员的比例来看到:乡镇普通公务员与干部公务员的比例基本相当。乡镇上官多兵少现象十分突出。如果从整体公务员的人数来看,普通公务员与领导干部的比例至少突破了51的比例。

二是“改非领导”基本不上班,却领到全额的工资,甚至有的单位还照常地发年终资金。这不是彻头彻尾的更其严重的吃“吃空饷”还是什么?

三是“改非领导”占据着数量庞大的公务员编制数,导致单位出现实际工作人员的“人荒”,而大量的毕业大学生却找不到工作。

不能否认,“改非领导”其实是一个庞大的“吃空饷”的合法群体,造成的问题已经很严重。一方面是4/5的普通职工要延迟退休,另外一方面是1/5的领导干部“休而不退”,待遇优越,还可以正常的晋升工资级别。

二、中国应该在法制统一与战略大局的层面上重新审视退休政策,那么对领导干部“休而不退”的特权就应该限制

怎么限制呢?如果既然要坚持不复活领导干部终身制,那么就只有一个唯一的选择,可以让领导干部提前退休。当然,在待遇上可好一点,比如:提高一至二档的工资级别。

但同样,允许领导干部提前退休,那么在政策与法制的层面上,就会与我国延迟退休的战略规划出现严重的冲突,这个矛盾又如何解决?因为就会有1/5的身务领导干部的公务员在延迟退休的政策与法制之外,大量有人员成为法外特权的群体的话,这对我国的法制权威与严肃性无疑是一个严重的挑战。

但从现实的角度来看,领导干部提前退休肯定是利大于弊。领导干部改非带来的单位空巢问题解决的普遍办法是再招临时工来填补,那么临时工的工资又是一笔多大的数额呢?哪怕给得少一点,临时工作支出每年应该在“改非领导”工资经费的1/31/2。那么财政供养的正常开支就要因此再多支出10%左右。用这笔开支来支付今天官方所谓的“过早退休”的那部分人的费用,应该是绰绰有余了。

三、领导干部应该提前退休、普通职工退休不应延迟

通过上述理性的分析,我们只能得出这样一个结论:领导干部应该提前退休、普通职工退休不应延迟。因为在在法制统一与战略大局的层面上重新审视退休政策,从现实的可行性分析这只能这样。

虽然看起来这是一个相当荒谬的结论:但却是一个从现实角度来看更加合理的选择。


所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 领导干部不这样想。
    2018/8/31 14:48:53
  • 赞同。目前的中国,并没有像日本、韩国或者是欧洲劳动力缺乏,而是很多适龄青年,特别是中西部的青年,找不到工作。延迟退休不应该现在就实施。

    这就是经济危机。谁说社会主义没有经济危机。
    2018/8/31 11:55:26
  • 前苏联就是这样垮掉的,人浮于事,生之者寡而食之者众,权力任性无约束。到最后连军队也不支持党,世界上最强大国家瞬间土崩瓦解。中国的官僚资产阶级我看比当日苏联也强不到哪里去,还在做长生不老的美梦。
    2018/8/31 11:53:29
  • 经济问题解决了,政治问题自然也解决了。这两个问题解决了,老大再做几十年老大又有何妨。
    2018/8/31 11:50:24
  • 废话。彻底改革公务员制度,不分官员和办事员,不分干部与职员,全部是职员,全员聘任制。设立宪法监察员,直属全国人大,直接监督公务员行为。懒政怠政恶政由民众首告,宪法监察员监督。权力在笼子里,经济性问题不解而解。
    2018/8/31 11:48:45
  • 根本解决之道是精兵简政和减官员薪金两项。书记只设立一位,取消副书记,紧急情况时,纪委书记或组织部长代理。行政官员只设正副两职,取消分管领导,增强部门领导的权力和责任,便于启动问责制;现在官员权力很大,可以制定分肥机制谋利及各种待遇,再加上明显高于普通人员薪资,由此形成竞争很影响落选及普通人员的工作情绪
    2018/8/31 11:29:39
  • 添乱啊,这样只能增加拿高薪人员的比例,如提职后马上退休的会大量出现,既可以多拿工资又不挡后生晋升,双赢啊!
    2018/8/31 10:39:49
  • 用不了那么多管理人员,为何要搞那么多管理人员?为什么要平白无故提高待遇?他们的工作是贡献,全国其他人员的工作不是贡献?你前边的制度有问题,你不改,你再来制造新问题?直接出台严格的编制法就行来!严格依法办事!
    2018/8/31 10:39:31
  • 赞同。目前的中国,并没有像日本、韩国或者是欧洲劳动力缺乏,而是很多适龄青年,特别是中西部的青年,找不到工作。延迟退休不应该现在就实施。
    2018/8/31 8:51:33
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


“草根”身份。自称杂家,研究涉及国学、文学、哲学、书法、法律、治国大道、中医。岁月蹉跎,常常思考个人命运与国家前途。 以平民思想家自居,思想自由,独立特行,无缘世俗功名富贵。联系方式:QQ号1743289636


五十稍知天命,
寐复不识此身。
莫问姓何名谁,
皆终灰飞烟灭。


最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号