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邋遢道人 - 杨松林首页
中国的官员也太缺少专业能力和专业精神了!
2007-09-29
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  政协杨崇春委员认为借助税收手段对房价攀升不会有什么作用。理由是前一段对房地产商开征房地产税并没有抑制房价,房地产商会转移成本。因此,他不赞成“对个人征收房产保有环节税收”。

  贫道真不知道这个曾经当过国家税务总局副局长的委员怎么连不同税种会影响什么也不知道。

  前一段开征房地产税,是增加了房产商的成本和费用。成本高了并不见得就会减少利润,因为房地产商完全可以用提高房价来保持自己认为合理的利润水平。因此对房地产商开征房地产税,结果一定不会使房价下降,反而会使房价上升。

  但是,开征个人房产保有环节的税种则有不同的作用。

  现阶段的房屋销售特点表明:新房销售后有非常大的比例不是为了居住,而是为了保值或者投资。根据报道,北京和杭州这些房价已经奇高的城市,外地人购买新房数量已经大于本地人。上海等地也是这样。而且很多省会城市的新房也是地市人买的。除此之外,本地人买方中,已经有一套新房的买主比例远大于现在急需住房的买主。也就是说,大部分新房购置目的不是为了居住,而是为了投资或者保值。其实,现在有了两套以上的房子而并不去出租的买主也很多。因为出租是很麻烦的事情,尤其是房主不在本地情况下。于是我们可以看到,北京四环五环附近新小区虽然都销售了,但入住率非常低。晚上9点前后一栋楼有1/5开灯就不错了(也意味着连出租也很少)。也就是说,到2006年的时候,大部分有钱人早就有了一套以上的房子,而新增住房还主要是这些人为了投资或者保值购买的。这应该成为一种基本判断。

  所有商品中,土地是最特殊的一种商品。因为土地的面积和位置是不可再生的。也就是说“供给曲线接近垂直”。这种模型中,供给不增加(因为位置不会增加),只有需求在增加,城市现有任何位置的土地价格一定在长期曲线中持续上涨。这些年来,建材和工费价格虽然有涨,但幅度很小。房价上涨主要是地价上涨。贫道的公司2005年140万一亩买的成片开发土地,2006年年底比这位置差的远的地方已经有用430万一亩成片购置的事例。

  因此,现在所谓房地产市场,相当大程度上是中国富裕群体对地产进行投资的一个市场。这是个很危险的情况。贫道在以前的帖子中反复讲了这个问题的危害性。因为任何为了增殖和保值的投资都有一个共同特点,就是买涨不买跌,越涨越买,越买越涨。因为预期长远会涨价,因此现在无论什么价格都不算高价。只要市场显示了长线在涨,就会刺激投资欲望。土地的这个性质在中国古代给大家早就做了精彩的表演:王朝初期地权相对平均,王朝的基础是大量拥有小片土地的自耕农。而由于耕地面积增加是有限的,而小农经济吹弹得破,很容易破产卖地。于是商人们就把耕地作为投资品来处理。购置土地的目的是为了地价高的时候卖出去而主要不是为了吃地租(就象现在很多房主购买房子连出租都懒得做一样)。于是“千年田八百主”就成为中国数千年土地交易的基本形态。于是,自耕农逐步变成雇农,雇农逐步变成流民。最后社会动荡,王朝覆灭。一次次这样的周而复始,中国经历了一个个王朝。

  因此,抑制将房产作为投资品或保值品对今天的中国是非常关键的事情。如果不能控制这一点,最后出什么乱子很难讲的!

  这个过程中,房地产商并不是责任人,责任人是将房产作为投资的人!贫道不是为自己辩护,因为事实就是这样。

  因此,给房地产商征税增加他们的费用和成本,一点不解决问题。只有对房产保有环节的富人们征税,才能根本解决这些问题。只要个人房子越多纳税越多,房子越值钱纳税越多,而且可以适时调整税率和税种,总能将这些投资房子的人赶出房地产市场。只要他们走了,需求就会明显减少,房价才会降下来。

  杨委员虽然征了一辈子的税,但始终没搞清楚税收的指导方向。西方为什么所有国家都开征累进制的房产保有环节的税,因为土地资源的不可再生特性大家都一样。正是有这个税种,这些国家的房产才不会三天两头泡沫。房产税一直是地方财政收入的重要来源。例如英国,平均要占财政收入的30-40%,高的可达70-80%,低的也有10-15%。在英国,房产被分为8个等级,评定以后几年不便。但这是个累计税体制。房产价格越高税率越高。据外电7月19日报道,英国07年将提高财产税至当前水平的3倍。英国地区事务大臣NickRaynsford领导的评论组织将于20日要求政府提高房屋价值高于17万英镑(31.8万美元)的财产税。价值62万英镑房屋的财产税可能翻三倍。

  用税收搞的你在房产上没得赚,自然房产投资就会被抑制。没有这么古怪严厉的税种,英国富人们一样会把房价搞到天上!

  看了杨委员的议论,才知道中国的官员们真的没有一点“专业”精神。一个常年搞税收的人,竟然对为什么要设立某个税种,这个税种调控方向是什么,什么力量会加大或者减少调控效果等等,都不研究,就知道举一些与该税种甚至相反调控作用的例子来说话,似乎自己很有经验。真不专业呀!

  其实贫道也不研究税收,无非是根据些基本道理加上观察说一说。但中国总得有点专业点的人吧!

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人民网《强国论坛》知名作者。1949年生,河南偃师人,1977毕业于河南大学中文系。合著书有:《河南经济发展史》、《中国西部:发展与改革的新抉择》、《县级经济发展研究》。 新著《道说天下》是作者从数年来几万个精彩文章帖子中,系统性地精选而成,对当前时事新闻、重大事件、热点问题提出尖锐批判和极具启发性的分析。
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