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国务院三十六条PK加快经济发展方式转变?
2010-05-20
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  今年3月1日,人民日报发表署名任仲平的文章《决定现代化命运的重大抉择——论加快经济发展方式转变》,文章指出“经济发展方式转变”是继新中国成立实现“社会制度转型”、改革开放完成“ 经济制度转轨”后中国共产党又一次根据我国经济社会发展面临的新形势、新任务、新特点出发提出的“时代命题”,是“决定中国现代化命运的又一次重大抉择。”而且中央连续举行领导干部学习 讨论这个精神,“加快经济发展方式转变”应该是2010年以后共产党、政府的中心工作。

  经济发展方式转变的课题其实早就提出来了,这个命题与科学发展,可持续发展题内应有之意。

  经济体制改革已经进行了30年,按照两头在外的开放模式也进行了30年,到现在,很多问题已经尖锐化。比如贫富差距已经达到惊人地步并且还在扩大,比如中国以不断扩大的国外需求为经济增长动 力的经济增长方式已经走到尽头,不可能再成为经济增长的支柱。比如,社会道德败坏、社会秩序混乱也到了让人无法忍受的地步。这些问题就算不是改革开发自身必然带来的,起码是改革开放以来 越来越严重的,很现实的,任何人无法回避的问题。

  这种情况下,党和政府首要解决的问题是加快经济发展方式的转变。从完全依赖国外需求的经济转变为主要依赖局面消费需求强劲扩张实现经济增长;扭转居民收入和消费占国民经济比重日益下滑的 局面,应该是下一阶段政府的中心工作和政策制定的基本原则。偏离了“加快经济发展方式转变”这一核心目标,不仅不可能解决当前经济社会中的问题,反而有可能强化原有经济发展方式中存在的 问题。

  贫道很纳闷的是,两会结束后政府出台的措施和最近颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》并没有围绕这个中心实施,甚至在一定程度上会延缓甚至阻碍经济发展方式的转变 。还有一个很有意思的是,通常,党中央提出一个时期的中心口号后,所有文件都会讲这个口号作为导语。但国务院三十六条竟然一句“加快经济发展方式转变”都没有提。这很反常呢!!

  政府最近连续出台的政策,全部是国退私进的政策。国发36条核心内容是三点。一是允许私人资本进入除了烟草行业外所有行业。将原来国企占主导的石化、电力、通讯、金融等行业继续放开(注意 ,并不是这些行业原来是国企全部垄断的,2007年除烟草外,这些行业国有企业本来就只占50-90%),明显是要求降低国有企业份额的指示精神。第二,第3条中“国有资本……在一般竞争性领域, 要为民间资本营造更广阔的市场空间”一句,明确提出国有资本在竞争领域经营目标是为私人资本发展做贡献。要求全民资本为少数私人老板服务而不是为全民服务,这是第一次提出。第三,第22条 中,进一步强调“鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有企业的改制重组”,并且明确指示要“降低国有控股企业中的国有资本比例”。

  全部36条中,都是私企如何围剿国企,没有一条说国企可以收购、控股私企。基本精神是全民企业和国有资本要进一步从经济中退出,让给外国资本和私人资本。这是典型的,与1956年社会主义改造 运动的一次反向运动。

  贫道觉得存在两个问题。第一个,国务院是否违宪了。因为新宪法第六条写的清清楚楚:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有 制。“。第七条说”国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展“。 也就是说,国有经济就是全民经济,这是社会主义经济制度的基础。没 有了国有经济,就失去了这个基础。同时明确指示国务院:”国家保障国有经济的巩固和发展“,而不是全面动摇和退缩。

  贫道觉得全国人大应该就此质询一下国务院让他们做个解释。

  其次,党中央提出的关于经济发展方式转变的指示中,明确指出贫富分化,劳动者消费占国民分配比重过低是发展方式转变的重要内容。从宏观数字看,国有、集体经济占国民经济份额降低,私营经 济和外资占国民经济份额上升,与劳动者报酬和居民消费占国民收入比重降低是高度相关的。也就是每当全民、集体经济比重下降时,劳动者报酬和居民消费占国民收入比重都下降。从微观数字看, 国有单位职工平均工资福利明显高于私企和外企。那么,继续降低全民、集体经济比重,微观上的结果只能是劳动者工资福利水平从总体上趋向低端而不是走向高端。宏观上劳动者报酬和居民消费占 国民分配的份额将继续降低。

  这明显违背了党中央提出的加快经济发展方式转变的指示。

  贫道觉得中央是否质询一下政府让他们讲讲究竟是什么意思。


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  • 但愿国务院的政策是为了打压房价、将民间资金引导到其他领域的作秀,否则中国社会的资本主义化就快了、中国的社会动荡也就快了、中国被西方殖民化更快了、西方和平演变中国的计划也就要实现了。
    2010/5/21 7:16:52
  • 移帜两步走,一全面私有化,二否定毛。
    2010/5/20 22:20:18
  • 国企和国有企业的员工,是共产党政权的基石,也是几千万共产党员心中最后一块圣地。请当权者不要忘记这一点。

    希望国三十六条的配套方案,能够充分体现对国有企业员工的保护。

    市场经济应当营造公平竞争的环境,一是要打破垄断,二是要保护劳动者的经济权利。国企改制要评估国企员工在企业资产积累过程中的贡献。马克思的剩余价值理论,同样适用于国有企业--活的劳动创造了大于自身价值的价值,才会有社会财富的增长,难倒不是吗?现在要将国企进一步私有化,国企员工应当成为当然的股东,人人有份。可以通过工会或者职工代表会行使股东权。

    对市场经济,农民和工人有不同的声音。农民大多数是拥护的,因为他们的经济地位得到了很大的改善,改制国企员工很多是不满的,因为他们没有铁饭碗了,经济地位一落千丈。对国家负责任的知识分子,应当看到工人和农民对现行经济制度的截然不同的态度,深入进行社会调查,在客观理性的基础上探讨改变和发展的道路。

    2010/5/20 18:40:23
  • 中国一直环绕进退展开争论,谁不知中国步入权贵之路
    2010/5/20 14:46:12
  • 4楼中华左翼的话很经典。
    2010/5/20 14:21:31
  • 早就说过,中国不可能以和平方式完成这一切了!我们从来不缺坐而规划的能者,我们少的是勇敢践行的斗士。同胞们,起来吧!明天的路血雨腥风。
    2010/5/20 14:16:17
  • 道长多虑了,这不就是种韭菜么。风调雨顺年景好,各位靠边站,暴风雨来了要冲锋,韭菜先上。至于以后韭菜侥幸泛滥也没什么,反正用宪法、民法、商法以及加减乘除法一衡量,这些韭菜都有原罪,罚个倾家荡产往牢里一扔,就可以继续和谐盛世了。
    2010/5/20 12:33:25

  • 道人真诚得可爱。

    ——国家越烂,道人的不解越多,这是一定的!

    ——毛说:丢掉幻想,准备战斗。大概就是对这些真诚为国家着想的人说的。。。
    2010/5/20 12:07:25
  • 血雨腥风
    2010/5/20 10:45:16
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


人民网《强国论坛》知名作者。1949年生,河南偃师人,1977毕业于河南大学中文系。合著书有:《河南经济发展史》、《中国西部:发展与改革的新抉择》、《县级经济发展研究》。 新著《道说天下》是作者从数年来几万个精彩文章帖子中,系统性地精选而成,对当前时事新闻、重大事件、热点问题提出尖锐批判和极具启发性的分析。
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