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邋遢道人 - 杨松林首页
花招是这样玩出来的:关于教育经费问题
2010-03-03
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  如果你看到这样的标题:《高于大多数国家  教育支出已成中国财政支出首项》会有什么判断?一定认为中国公共教育支出占GDP的比重已经领先世界了。如果你仔细一点,看到内容为:“中国在财政教育支出占总支出的比重已高于世界上大多数国家……财政教育支出占总支出的比重从14.9%提高到16.3%,这一比重已经高于世界上大多数国家。”会更加确信这个事实。

  可惜这与事实真相差别太大。

  首先,所谓中国财政教育支出占财政总支出的比重达到16.3%,并且高于世界大多数国家是个虚假信息。确实,从2007年国际货币基金组织《政府财政年鉴》上可以查出,列表的全部24个国家中,财政性教育支出占财政支出比重中超过16.3%的国家只有6个,其中最高的墨西哥是24.3%,18个国家都低于16.3%,而且会看到美国、加拿大都只有2.6%,印度只有3.8%。但是看清楚就知道,这是《中央政府各项支出比重》的数字。很多国家教育支出主要由地方财政收入中列支,因此美国就低得可怜。美国大学主要是州政府的,中学是市甚至镇财政列支的。富裕地区的学校好,贫困地区学校差。很多中国人宁可多花钱也要挤到富人区,原因就是那里的中小学好。

  贫道不知道,究竟是教育部的人没看清楚,还是故意这样说。

  最主要的是,中国2012年将公共教育支出达到占GDP的4%,实际是个很臭的目标。世界平均公共教育支出占GDP的比重是5.2%,发达国家为5.6%,发展中国家为4.6%,最不发达国家还有3.6%。社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授指出,目前我国教育的公共投入占GDP的比重只有3%,经过调整后,我国实际的公共教育投入占GDP的比例仅为2.4%。 教育部自己也承认,最低的时候是2点几,现在达到了3.48%,也就是现在还达不到“最不发达国家”水平。就这还好意思说!

  有人会怀疑贫道说法,因为感觉这些年从小学到中学甚至到大学都花钱不少,校舍建设很多,大学生也也增加很多,怎么能说中国公共教育经费低到可怜的地步呢?

  要看清楚,贫道说的,统计口径说的,都是“公共”教育支出。中国大学扩建很多,中小学也是,尤其重点学校。钱从哪里来?我的朋友。钱是家长掏腰包拿出来的,是私人支出而不是“公共教育支出”列项。这些学校都是银行贷款,然后从高价学费和各种名堂从家长腰包里能来的钱来还贷办成的。很多中学甚至一分贷款都不要(贫道高中时的学校后来每年“择校费”接近1个亿)就把学校盖起来了。严格来说,这些中学、大学校舍就像当年按电话给电信局缴纳的“初装费”,应该属于这些家长共同所有。

  几年前贫道就纳闷,你说政府这些年干什么了。搞改革了?贫道看着不像,倒是像做生意了。要么在增收:卖国有土地、卖国有企业;要么节支:减少教育支出,减少医疗支出。一个增收,一个节支,完全生意人嘛。人家生意人还讲个“开源节流”,而国有土地国有企业是前辈儿留下来的,连“开源”都说不上。

  政府负责公共教育、医疗、劳保、对低收入群体和地区转移支付……对政府来讲是责任,是既然做个政府就必须负责干的事情。不管这个政府是资产阶级的,还是无产阶级的,是沙特国王的,还是金正日同志的,都一样,是责任。注意!是责任而不是“良知”要求政府做这 些事的。难道中国前些年把公共教育费用压低到比最不发达国家还低50%,是没有了“良知”?!贫道还真不想这样指责,贫道倒是觉得良知良心都可以放在一边,还是负起责任才能做好。

  看看中国教育报自己说的话吧。去年11月教育报自己说:小标题为《教育投入居所选国家末位》:

  中国的人均公共教育支出为42美元,美国为2684美元,是中国的63.9倍。如果考虑到人口的因素,我们以人均GDP来比较,中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%,美国为6.10%,是中国的7.44倍。日本为4.28%,韩国为3.01%。俄罗斯为1.87%,是中国的2.28倍,巴西为2.29%,是中国的2.79倍。所以中国不仅与发达国家有很大差距,即使在金砖四国中,中国的教育投入也排在末位。

  中国教育发展速度和教育发展水平经领先除前欧洲社会主义国家外所有发展中国家,贫道经常用1978年中国小学、中学毛入学率比一般发展中国家高一倍的数字。没想到今天会是样子。

  贫道注意到,说“财政教育支出占总支出的比重从14.9%提高到16.3%,这一比重已经高于世界上大多数国家”这句话的不是教育部官员,而是财政部副部长丁学东的话。看来这是财政部发牢骚的话而不是教育部表功的话。

  但是,如果想表功那是忽悠人。如果发牢骚那还麻烦呢:财政部要是觉得撑不住了,恐怕4%还实现不了呢。

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  • 评论已被删除
    2010/11/22 22:55:02
  • 统计搞的不成功,竞被无耻小人识破。

    撤他们的职!
    ——————————————————
    你就是典型的无耻小人
    2010/3/5 13:29:35
  • 道长发现的问题,本人也发现了。中国政府的确是一个大生意人,准确的说,是一个大生意集团。一个无关国家长远利益只顾暂时利益的生意集团,这个问题就是目前中国职业官僚罔替制造成的弊端。这个体制和私有制资本主义国家相比,不值一提,甚至不如倒退一百年的帝制国家。帝制国家有皇权为国家长治久安打算,而当代的职业官僚为了暂时利益不惜牺牲国家长远利益。

    就好比说,美国原来搞废除奴隶终身制,结果导致了很多奴隶即将自由的时候遭到主人虐待殴打,这就是官僚罔替制的必然弊端,因此买官卖官,贪污腐败,国进民退,政府扩大,高额赋税,环境污染等等很多现象也就不足为奇了。
    2010/3/5 13:28:28
  • 统计搞的不成功,竞被无耻小人识破。

    撤他们的职!
    2010/3/4 22:32:54


  • 反映了不同的立场!
    2010/3/4 22:30:53
  • 这年头就是比谁的忽悠本领大,谁越能忽悠,谁越让人羡慕。赵本山忽悠出个本山帝国与亿万财富,掌权者的乏走狗们忽悠出了个让百姓做牛做马还感恩戴德的世界来。
    2010/3/4 12:41:50
  • 现在想从ZF的官员那里听到真话比当年的唐僧到西天取经还要困难。楼主说得好啊,这三十年来,ZF就是在增收和节支上大力下功夫了。可是如果增收节支,国家的财富增加了,腰杆子也硬了,在国际舞台上也能大声说话了,我们草民为国家的增收节支做点贡献也就心甘情愿了。可是增收节支这么多年,我们的腰杆子却越来越软了,从人不犯我我不犯人改革成为韬光养晦了。从五项基本原则演变成一百年不出头了。那增收的财富都到那里去了?变为贪官的私人财产转移到国外了?变为美国的国债,西方的垃圾债券,破产公司的股权了?变为高官达贵的私人财产了?联系到公务员的财产公开制度不能推行的现实,我们不仅要问我们的财富那里去了?国家的财富那里去了?细细想来,真的令人不寒而栗啊。
    2010/3/3 23:04:51
  • 科教兴国?就这点支出还好意思这么说,和公车消费公款旅游公款消费比较怎样?一个受过良好教育有技能的人换一个单位换一个领导都会有自己的立身之所,到哪都会混的不错。亡‘厂’也不可怕!
    2010/3/3 18:50:39
  • 别总干欺上瞒下的事,做些对百姓有益的实事挽回人心是正经。
    2010/3/3 15:24:24
  • 统计搞的不成功,每次释放国企权、地权,反而造就了一批不怎么光彩的富人。
    2010/3/3 11:17:47
  • 创业和教育准入门槛高,本身就不懂得感恩,不知道水有源头。时常会忘记、还是只顾忙还分配的过后债?
    2010/3/3 11:16:12
  • 中国教育经费的财政性支出是很低的,公共教育支出至今未达到占GDP的4%,这是不争的事实。
    2010/3/3 10:08:47
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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人民网《强国论坛》知名作者。1949年生,河南偃师人,1977毕业于河南大学中文系。合著书有:《河南经济发展史》、《中国西部:发展与改革的新抉择》、《县级经济发展研究》。 新著《道说天下》是作者从数年来几万个精彩文章帖子中,系统性地精选而成,对当前时事新闻、重大事件、热点问题提出尖锐批判和极具启发性的分析。
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