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政府扩大投资的两种结果:胡佛大坝与罗斯福种树(中)
2009-03-01
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  中国在上世纪末就显示出一个特点,就是制造业比重远超过相同人均GDP国家的比重,同样突出的是第三产业比重过低。下面是一个统计数据:

  表五:中国与国际参照系在不同人均GDP阶段产业结构差异(%)

  人均GDP 300$ 300$ 629$ 629$ 1380$ 1380$

  中国 国际 偏离值 中国 国际 偏离值 中国 国际 偏离值

  年份 ///////1980//////////////////// 1990 /////////////// 1999

  第一产业 30.1// 45.2// -0.334//27.1// 32.7// -0.171//17.4//22.8//-0.236

  第二产业 48.5// 14.9// +2.255//41.6// 21.5// +1.935//49.7//27.6//+1.800

  第三产业 21.4// 39.9// -0.463//31.3// 45.7// -0.315//32.9//49.6//-0.337

  资料来源:王小强等《再造中国续篇》P177

  注一:中国第二产业含建筑业。

  也就是说,在人均GDP相同阶段期间,中国第二产业比其他工业化国家高出80%,而第三产业低了34%。第一产业低了24%。中国第一产业低是必然的,因为中国农业资源就不支持中国有一个很大的第一产业。但中国第三产业确实比重太低了。

  可是,中国在此后第二产业持续高速增长,而且成为带动中国新世纪经济增长的主力产业,这就掩盖了第三产业成为带动产业的潜在力量。为什么制造业会继续增长呢?因为西方在这个时期出现了产业空洞化的趋势,世界贸易额徒增,给中国选择两头在外的发展模式,以出口来带动经济增长,成为世界加工厂的机会。同时,房地产业在这个时期高速发展。中国土地价格从90年代中期的几十万元一亩到2007年数百万元一亩,基本翻了10倍左右。这些凭空出来的“资产”都在GDP中的“资本形成”中得以体现。成为第二产业另一个支柱。

  贫道不评价这种发展模式究竟合适不合适,但起码知道现在这种模式是难以为继的模式。大规模出口已经不可能,房地产已经走入低谷。因此,1998年的“机遇”现在根本不存在。不仅不存在,甚至比普通年份的麻烦还大。

  这样看,如果中国没遇见西方经济在90年代开始加速进入虚拟经济环境,中国早在上世纪末就面临寻找新经济增长点的问题。而这个经济增长点,就是第三产业。

  贫道在2001年就分析过第三产业为什么没有能成为经济增长新动力的原因。当时归结为户籍制度没改革,限制农民进城。现在看来还是有些不完整。

  首先我们必须明白第三产业发展的条件是什么。第三产业发展的条件是城市化率。在不同产业主导阶段中,人类居住方式对经济的影响是完全不同的。农业为主社会中,农民肯定要和耕地“住”在一起,分散的生产和生活是经济的。到了工业主导阶段,过于分散的居住肯定不利于工业的发展。因为工业不仅有最小经济规模问题,还有产业配套问题。居住相对集中会使工业经济的整体效率提高。因此,人们开始集中住在城市以满足工业需要的规模经济。但是,毕竟工业产品还是能够通过运输实现其价值。而到了后工业化阶段,服务业成为经济增长的主体时,人类是否选择集中居住成为新经济能否产生和发展的关键。服务业是个几乎要求“运输”零距离的行业,无论是教育还是商业(指现代商业),无论是金融还是一般的饮食和其他服务,都有明确的服务社区范围,都不能像工业品那样可以靠运输实现。因此,第三产业要求高度发展的城市化,越高的城市化水平产生越高的第三产业需求(要求更多样化、更舒适的服务)。

  正是中国城市化发展水平过慢,使我国第三产业无论从增长率、就业比例还是在GDP的比重都严重滞后。到2008年,我国人均GDP达到3170美元。在2000年,3200左右人均GDP国家属于中等收入国家,这些国家第三产业比重一般为62%。但中国是38%。也就是中国三产业比重比国际平均水平低38.7%。这个数字比1999年的33.7%差距还大。

  任何需要达到某个比例时的产业短项都构成发展机会。也就是说,假如中国由于西方经济危机,需求急速减低,迫使中国走上正常国家以内需为主发展道路的时候,中国反而有了一个重要的发展机会,就是大规模发展第三产业的机会。

  很多人会觉得,中国似乎第三产业并不缺,到处是饭馆,到处是银行,到处是商场和小贩,似乎生意也都很难做。但这是假象,是中国没有真正实现城市化的假象。

  因为第三产业的发展规模与城市化率成正比。高度城市化和第三产业高速发展是互为因果,几乎是个函数关系,城市越大,第三产业发展水平和比重越高。

  1996中国666个建制城市第三产业比重(%)

  666市平均/北京// 超大城市//特大城市//大城市 //中等城市//小城市

  29.5/// 58.7/// 44.7/// 41.2/// 33.9 /// 27.7/// 23.0//

  资料来源:1998《中国城市统计年鉴》P1

  目前中国城市化率2007年为45%,达到5.9亿人。虽然比1999年的35%提高很多,但新增城市人口主要是依赖强制性农转非(占用郊区农民耕地形成)增加的。这些新增人口多数处于半就业状态。也就是他们“有户口没稳定工作”,甚至很多人还在从事农业。2007年我国实际在城市活动的人口是多少呢?根据中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文最近一篇文章说,2007年是9.5亿。贫道觉得这个数字与感觉有些差距,不过说有9亿人恐怕不会偏离太大,也就是多出3.1亿。多出这3.1亿是什么人呢?是进城务工的2.24亿农民工(农业部和劳动人事部统计)和他们的家属。但这些人是“有工作没户口”。这也意味着,中国实际在城市生活和活动的人口大约有69%左右。接近了世界同类国家水平。确实,到农村看看都剩下些老天老太太和小孩子,还真是这样子。


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草根简介


人民网《强国论坛》知名作者。1949年生,河南偃师人,1977毕业于河南大学中文系。合著书有:《河南经济发展史》、《中国西部:发展与改革的新抉择》、《县级经济发展研究》。 新著《道说天下》是作者从数年来几万个精彩文章帖子中,系统性地精选而成,对当前时事新闻、重大事件、热点问题提出尖锐批判和极具启发性的分析。
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