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政府扩大投资的两种结果:胡佛大坝与罗斯福种树(下)
2009-03-01
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  贫道在很早与其他网友争论中就说过,根本不用考虑“农民进城了怎么生活”,而是“在制造业到目前水平情况下,只要农民进城,扩大了城市人数,第三产业就会扩大,增加大量就业机会”。谁能相信在90年代末还有那么多下岗工人情况下,这些年城市竟然提供了数以亿计的新增就业岗位呢?

  中国为什么城市活动人口实际不少,但第三产业发展慢呢?原因很简单,一是农民工收入太少,二是强制征地没有力安置失地农民,三是城市发展思路有问题。当然,也与农村失去正常农村社区生活有关。

  我国制造业农民工收入大约在1万元以下,服务业大约在8000元以下,而且没有任何福利收入。这个收入虽然比农村高,但根本不足以在城市安家生活。

  如果一个制造业和一个服务业的农民工两口年收入15000元,有一个孩子一个老人,人均年收入就是3750元。这个收入在中国大中城市是不足以成家的。这与年鉴上城镇10%的最低收入户(实际基本是强制农转非群体)的3400元很接近。但是城镇户口这些人即使住得再差,也有房子住,干巴巴3700元年收入是不能生活的。

  但是这些数据说明一个机会,也就是假如能使进城农民工安家,收入大致达到城镇10%低收入群体年4765元,或者稍高一些达到5000元,就一定能够成为城市一般低收入群体。也就是两口充分就业时达到2万元年收入。加上这些家庭还有点农村补贴,实际可能接近城镇中低收入群体水平。

  如果现在在城市生活工作的农民工能够在城市定居,而且半就业的新城市居民收入达到中低收入水平会带来什么样发展机会呢?

  假如中国有2亿农民工实现了城市定居,加上孩子老人总计达到3.5亿,形成1亿户新居民,会带来这样的消费需求。

  首先,会使城市化率真正达到65%以上,因此会使第三产业发展空间扩大到占GDP的60%左右。2007年我国二产业GDP大约(调整后)125000亿元,占GDP的49.2%。三产业86328亿元,占GDP38%左右。如果制造业和农业产值不变,三产业达到60%比重,那么当年GDP就不是249000亿而是406880亿人民币。也就是有15.7万亿的增长空间。这样的增长空间不仅足以安置这些进城农民,而且会形成强大的经济增长动力。即使第三产业达不到60%而是50%,也有7.6万亿的增长空间。

  再说对制造业的影响。不同生活方式消费工业品的能力是不同的。农民即使达到甚至超过城镇人收入,对工业品消费都要低得多。2000年上海郊区农民人均纯收入5596.37元,接近同期城镇中等收入人群(5930.82元)。但是他们只相当于相同收入水平的城镇居民衣着支出的39.9%;家用产品和服务支出的59.8%;医疗保健支出的69.3%;其他杂品及服务支出的51.2%。支出水平与相当于他们收入水平65%的城镇低收入人群。

  如果新增1亿户城镇居民,即使他们消费水平相当于城镇中低收入群体(倒数第二个20%),那么大致会有这样结果(按2006年标准):

  2006年城镇中低收入百户居民与农村百户居民拥有耐用消费品比较

  商品 /油烟机 /自行车/ 洗衣机 /电冰箱/ 彩电/ 电脑//空调//照相机//手机

  中低 /53.9/ 120.0 /91.7 //82.4//118.6// 21.1// 40.5// 24.4// 113.8

  农民 /7.0// 98.7// 43.0/ 22.5// 89.4// 2.7// 7.3/// 4.2/// 62.1

  差 /// 46.9// 21.3// 48.7// 59.9// 29.2// 18.4// 33.2// 20.2// 51.7

  也就是说,假如这一亿户农民成为城市居民并达到中低收入水平,那么将有4690万台抽油烟机,2130辆自行车,4870台电冰箱,2920部彩电,3320台空调,2020部照相机,5170个手机的新增需求。大致相当于2006年油烟机产量的419%,自行车产量的27%,冰箱产量的138%,彩电产量的58%,电脑产量的20%,空调产量的48%,照相机产量的23%,手机产量的11%。

  这样就可能让已经具备生产能力的企业恢复生产能力。这还没计算其他用品。

  还有就是对建筑业的影响。如果让这1亿户新居民安家,户均60平米房子,大约要建60亿平米居民住房以及数亿平米的配套建筑。如果由政府按20万一亩征用土地并零利润建设,就能按900元一平米销售给新居民。这是5.4万亿销售。5.4万的房子如果是15年按揭,首付20%,月供250元左右,新居民户均月收入达到1500元时完全支付得起。

  因此,围绕如何让农民工在城市定居来选择产业振兴计划才能找到突破点,是“救市”最有效的措施,还是中国实现“稳定增长”的唯一增长点。

  说起来很让人兴奋,做起来就麻烦了,因为这与目前的政策思路是相悖的。

  首先,现在掌握权利的主流们众口一词地喊叫最低工资制度不该有,长期劳动合同不该定。要求工人降低或者维持低工资“扩大就业”共度时艰。完全走的是与罗斯福新政相反的思路。如果在这个时期要让约2亿农民工的工资逐步提高三分之一(第一年8%,第二年9%,第三年10%),政府再对加薪企业减低一定税负,完全是可以实现的。但这不符合主流们的意思,恐怕中央政府不会通过这样的政策。

  其次,现在的城市发展目标很难支持这种选择。中国从90年代末开始,城市建设都是尽量“现代”。大广场、大绿地、宽街道。城市建设比大多数西方国家标准还高。还有评“全国卫生城市”的马鞭子在诱惑和督促,小房子破房子要拆,标准低的房子要拆了重建。因此,以让新居民安居的扩大城市化规模的思路就显得很土,很不带劲儿,还没油水。没有一个市长愿意干这样的事情。

  当然,现在取消城乡分离的户籍制度虽然摆到议事日程上了,但全面推开也要费时日,地方阻力会很大。

  所以,贫道当然知道这种看法也就是自娱自乐一下。

  贫道觉得,现在通过制造业产业振兴经济基本不可能的。这种想法甚至比胡佛投资胡佛大坝还不着边际。真不知道这些人是怎么想的,西方经济已经这个样子了,美国这样发行国债,如果再往前走走可能国债体系都会崩溃,美元是什么结局都不一定。也就是说,也许西方虚拟经济,也就是赌博经济在这一阶段已经走完了,下面会转入另一种发展模式了。夕阳无限好,只是近黄昏。这让贫道想起电视机走西口里满囤的媳妇在满囤与掌柜女儿结婚了,还一双一双地为满囤做鞋子。最后做了一大堆,有用没呢?


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  • 江湖村
    江湖毯,
    江湖旗。
    2009/3/3 13:08:49
  • 通过压低进入城市定居门坎从而制造需求,的确是好思路。再配以再分配制度的优化则更佳。
    国家现在必须保证制造业,这是让我们不进入滞胀状态的方法。
    2009/3/1 23:00:26
  • 应该学习罗斯福新政中的成功经验。
    2009/3/1 20:41:50
  • 看看1929年前的美国历史,与2009年前的中国状况,相似之处多于不同之处;
    看看胡佛的救市措施与当今中国的大手笔投资,竟然也是神似。
    只希望中国和世界不会从此再出现一个10年左右的相似的大萧条,如果其然,接下来的二战就不要再相似了。
    痛苦的历史一旦重演,就要由悲剧变成闹剧了。
    2009/3/1 17:15:01
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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最新通过审核的评论员: hngtkj   1298168643   JUSTSOSO   wu03719   褐瞳001   天地弗久   顽强的石头   gy6899abc   紫玉先生   风速狗娘
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人民网《强国论坛》知名作者。1949年生,河南偃师人,1977毕业于河南大学中文系。合著书有:《河南经济发展史》、《中国西部:发展与改革的新抉择》、《县级经济发展研究》。 新著《道说天下》是作者从数年来几万个精彩文章帖子中,系统性地精选而成,对当前时事新闻、重大事件、热点问题提出尖锐批判和极具启发性的分析。
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