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刘祖川:不仅应对重拾“房地产依赖”说不
2019-01-16
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    不仅应对重拾“房地产依赖”说不,还应杜绝!谈何容易,面对牛气冲天的房地产业,“说不”已经实属艰难,“杜绝”更是难于上青天,但如果能够改变客观环境,“登天”也并非难事,即尽早抛出水网,改变客观环境,杜绝“房地产依赖”,让房地产业步入正轨。

    国家金融与发展实验室特聘研究员、中国首席经济学家论坛高级研究员、华南理工大学公共政策研究院客座研究员蔡浩的《中国应对重拾“房地产依赖”说不》,非常及时地发出了严重警示:必须对重拾“房地产依赖”说不,否则面临灭顶之灾!然而,只要开启超级水网大通道,从客观环境入手,改变“房地产依赖”的条件,掐灭楼市泡沫,不仅应对重拾“房地产依赖”说不,还应杜绝重拾“房地产依赖”,让房地产业走上健康正轨。造成房价高企的根本原因:一是低收入者过多,大部分资金集中在少数人的手中,造成大量可用于投资房地产的投资闲钱。二是由于社会投资面过窄,导致房地产业“过度兴旺”,由此推高房价。要想减少投资闲钱,需要缩小贫富差距,要想缩小差距,需要大幅提高广大低收入群体收入。要想减少房产投机资金,需要扩大社会投资,要想扩大社会投资,需要提供回报率更好的投资项目,而不是仅仅压制房地产业的过度兴旺。但目前所面临的状况:增加低收入群体收入将是一个漫长的过程,回报率好的投资项目也不多。幸运的是超级水网恰恰既能够大幅提高低收入群体收入还能够提供大量回报率更好的投资项目。

    超级水网将为大幅缩小贫富差距建功立业。15年工程施工期每年提供1000万个临时就业岗位,其中700百万属于农民工岗位。由荒漠戈壁转化而来的大片绿洲是大量外来资本投向的理想之地,适宜公司农场化大规模机械化现代农业生产,高效率大产出,使得在此从事农业生产的职工拥有较高的工资收入。新增土地上从事农业生产的0.5亿农村劳动力成为农民群体中的脱贫先驱,他们在整个农村劳力中占有相当比例。随着更多农村剩余劳动力的城镇转移,以及新增耕地大量农产品的上市,强烈冲击着中国传统小农经济,并为现代小农经济的农业现代化提升创造更好条件,作为最大贫困群体的农民生活水平由此发生本质性改善,城乡差距因此大幅缩小。凭借广袤无垠的土地资源、甚为丰厚的能源矿产资源、得天独厚的旅游资源以及大量的潜在新能源,借助庞大的立体交通网及良好的生态环境,力压长江,一举赢得更好的发展环境和更大的发展空间。阻碍大西北地区经济发展的两大劣势顷刻之间转化为较大优势,自然条件和区位条件迅速提升到中部地区的水平,大量水资源的调入加大土地资源的利用,生态环境根本改善,加之出海口的大步拉近,交通瓶颈的彻底贯通,丰厚的能源矿产资源得以充分释放,太阳能和风能得以大规模利用,极大促使西部各大领域的跨越发展,致富当地百姓,继而撬开西部巨大的潜在市场,西部经济将以更高的增长速度迅速向东部发达地区靠拢。长期贫穷落后的西部发展最终于赶上东部发达地区,区域差距因此大幅缩小。

    城乡、区域两大差距的大幅缩小致使贫富差距大幅缩小,投资闲钱大幅减少,炒房赚钱大为减少。

    超级水网还可提供大量回报率更好的投资项目。投资基金分散到全国各地,进入楼市的投资资金大幅减少,高企房价上涨压力大为减弱,火爆楼市偃旗息鼓,而大量四线城市的冷清楼市反而升温。超级水网的开通之日就是房地产业的回落之时,但房产价格的大幅回落并不会导致房产成交量的大幅下滑,只是由房地产业的独舞转变为携手各大产业的共舞。增加交通运输业的投资是拉动中国经济发展的重要宏观调控手段,能够起到拉动国内需求,进而促进经济增长的积极作用。超级水网对内需的拉动作用是中国迄今已有乃至未来所有重大工程中可能都是最为强劲的。实际上工程规划一旦出台大量外来投资会像雪片般地涌向水网流域,因为水网流域及其辐射区大西北的投资条件顷刻间成熟,而拥有丰厚自然资源的广袤土地迅速升温,俨然成为全国各地乃至世界各国竞相投资角逐的开发处女地。社会投资面大为拓宽,投资基金广为分散,投资资金大为减少,过度兴旺不再,火爆楼市销声匿迹,高企房价不再。

    贫富差距的大幅缩小和房产投资资金的大为减少,致使房地产业的高企房价应声回落,“房地产依赖”根基轰然垮塌。我们不仅可以对重拾“房地产依赖”说不,还可杜绝“房地产依赖”。

    “令人惊讶的是,在与同行的交流中,得知当前市场中仍有大量的投资者和分析师,对政策宽松的预期十分强烈,这其中就包括了房地产政策。在世界面临百年未有之大变局的当下,房地产驱动经济的老路应该避之唯恐不及,居然还有人意图重走,这是嫌中国目前面临的形势还不够糟糕吗?对于这种荒腔走板的观点,中国应该果断地说不!”“房地产驱动经济的老路”是中国经济畸形发展的典型代表,一方面中国经济增长需要房地产业的强力支撑,另一方面房地产业的高歌猛进又给中国经济埋下了定时炸弹,致使我们只能在两者之间走钢丝。每当经济增长趋缓下行时就要放松管制,抬高房价,稳定增长;但当房价疯长泡沫泛起时,又不得不压制房价,给火爆楼市降温,这就难免让人产生“房地产依赖”症,“荒腔走板的观点”在所难免。“中国应该果断地说不!”,但除了“说不”之外还能怎么样呢?我们既不能放弃“房地产驱动经济的老路”,也不能避免楼市泡沫,只能被动地做些无关痛痒的修修补补,兢兢战战地走钢丝。如果我们跳出圈子观察,就可看到这就是中国国情,不佳的发展环境,扭曲的粗放增长,人为因素很难改变。然而,超级水网就可改变中国国情、完善发展环境、告别高企房价、拆除定时炸弹、摒弃粗放增长,进而让我们放弃“房地产驱动经济的老路”,远离楼市泡沫,消除楼市扭曲,为房地产业打下整片蓝天,铺设健康轨道,既让中国经济增长还无需依靠房地产的拉动。

    “在与同行的交流中,朋友推演了他所接触的普通投资者的逻辑:过往经验表明,政府不会让房价下跌,经济越差越会挺房价,就算有泡沫也一定会挺房价。只要限购政策一松绑,房价一定会涨,经济下行时期,房地产仍然是最安全最具有投资价值的资产,所以会有更多的钱涌进楼市,房价会继续暴涨。尤其以一线城市的投资者最有信心,这是根据过去近20年房地产调控经历得出的‘经验之谈’。而市场上很多分析师也是持有相同观点,认为经济一差,政府就必然要重拾房地产这个夜壶(任志强的比喻),房地产政策大面积松绑可期。”不仅只是“经验之谈”而且已经形成规律,短期内拉起经济增长的“最佳举措”非房地产莫属,这也是中国经济畸形发展的必然结果。然而,中国经济增长再也无需房地产业的“拉动”,大力拉起经济增长的“最佳之举”是超级水网,而非房地产,“近20年房地产调控经历得出的经验之谈”成为历史,“政府就必然要重拾房地产这个夜壶”成为笑柄,“房地产政策大面积松绑”已无关紧要,中国经济的畸形发展自此一去不复返。

    “过去10多年,作为国民经济的支柱产业,同时也是地方财政收入的最重要来源,房地产也成为了全民公认回报率最高、最稳定的资产,‘只涨不跌’、‘政府不会让房价下跌’已经逐渐成为大部分普通民众的信仰,但从客观规律来看,这恰恰是房地产存在泡沫的铁证。”没错,“房地产也成为了全民公认回报率最高、最稳定的资产”,“逐渐成为大部分普通民众的信仰”,如此相互叠加的结果必然加重楼市泡沫的风险。然而,房地产“只涨不跌”的神话就此打破,普通民众再也不会将房地产当作“回报率最高、最稳定的资产”,而水网流域才是资本蜂拥而至的财富源泉,“作为国民经济的支柱产业”大不如前,“地方财政收入的最重要来源”也从房地产业转变为烟波浩渺的超级水网。

    “以租金回报率这个指标为例,国际公认的警戒线是4%(对应1:300租售比),根据云房数据研究中心对2017年全国100个城市普通住宅租金回报率的调查来看,只有6个城市的租金回报率在4%以上,近7成城市的租金回报率在3%以下,而包括一线城市在内,有15个城市租金回报率在1.5%-2%之间。而从住房空置率来看,近日,西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告显示,2017年中国城镇住房空置率达到21.4%(一线城市16.8%,二三线城市22%),近年来持续上升,而国际通用的泡沫警戒线在10%左右。这些都表明中国楼市面临的资产泡沫形势十分严峻。”“中国楼市面临的资产泡沫形势”确实严峻,每到临界点时经济手段也难有作为,不得不动用行政手段人为地强力压制。在超级水网的网罗之下,楼市泡沫翻天的时代顷刻泯灭,泡沫破灭的临界点更是远离而去,扶不起阿斗的房地产业至此站立起来,房地产与经济增长互为绑架的春秋大戏终于落下帷幕。

    “在创造了无数房地产千万、亿万富翁(负翁)后,房地产仍在不断拉开有房群体和无房群体的贫富差距,让国民逐渐意识到,做什么行业都不如投资房地产赚钱。名牌大学的毕业生终期一生,可能都要为一套房子而拼搏,而城市原住民一旦被拆迁,却能分得少则数套多则数十套的房产,这滋生了学习无用论、学习好不如炒房早等扭曲价值观的出现。房产殷实的劳动者大多早就丧失了进取心;身背房贷压力的劳动者则放弃了自己的爱好和理想,只为生存(还贷)而活;还没买房的劳动者,面对高耸入云的房价,心中除了压力,可能就只剩下绝望。”房地产业的扭曲发展已经“深入人心”,无论是普通百姓还是国家决策人员,都已对房地产业产生了“依赖”,从而导致一系列的可怕副作用:“房产殷实的劳动者大多早就丧失了进取心”;“身背房贷压力的劳动者则放弃了自己的爱好和理想,只为生存(还贷)而活”;“还没买房的劳动者,面对高耸入云的房价,心中除了压力,可能就只剩下绝望”。一旦泡沫破灭,那将是万劫不复的灭顶之灾,乃至破灭后仍深陷春秋梦魇的梦幻之中。房地产业“创造了无数房地产千万、亿万富翁”,但抛出水网后,又将创造“无数房地产千万、亿万富翁负翁”。令人遗憾的是,整治房地产业需要缩小贫富差距,而“房地产仍在不断拉开有房群体和无房群体的贫富差距”。终于拨云见日,以房地产起家的暴富者有可能再度成为“乞丐”,贫、富逆转;“房产殷实的劳动者”终于恢复了“进取心”;“身背房贷压力的劳动者”重拾“自己的爱好和理想”,不再“为生存(还贷)而活”;“还没买房的劳动者”面对步入正轨的房价,除了期待之外没有任何“压力”,一切回归正常。

    “这让本该用于发展实体经济、教育科研的大量资源(人、财、地)流入了以房地产为主要代表的不可贸易领域,而资源配置的失衡也导致中国缺乏自主创新、缺乏经济结构转型升级的动力,因为单单靠房地产和货币增发就能支撑起经济的较快增长,比起容易带来经济放缓和社会阵痛的结构转型而言,要容易得多。但由此带来的后遗症就是,中国可能错过了转型的最佳时机。在技术上,过于依赖国外转移,缺乏自主创新的动力;经济结构上,过度依赖房地产,实业兴邦难敌房地产兴邦。这种略带讽刺的结果也是中国近年来全要素生产率增速持续下降的主要原因。中国社科院学部委员余永定近期就直言称,一定程度上,中国经济是房地产驱动的经济。于是在遇到美国特朗普政府以贸易逆差、贸易公平为幌子发起的贸易战、技术战、战略钳制后,外部冲击引发国内经济下行、失业率上升、信心不振等诸多问题。”房地产业的“过度兴旺”引发了一系列的严重恶果:“大量资源(人、财、地)流入了以房地产为主要代表的不可贸易领域”;“资源配置的失衡导致中国缺乏自主创新、缺乏经济结构转型升级的动力”;“全要素生产率增速持续下降”;“在技术上,过于依赖国外转移,缺乏自主创新的动力”;“经济结构上,过度依赖房地产,实业兴邦难敌房地产兴邦”,从而“在遇到美国特朗普政府以贸易逆差、贸易公平为幌子发起的贸易战、技术战、战略钳制后,外部冲击引发国内经济下行、失业率上升、信心不振等诸多问题”。至此,“大量资源(人、财、地)”非但不会流入“以房地产为主要代表的不可贸易领域”,还要流出;“资源配置”不再“失衡”,致使“中国缺乏自主创新、缺乏经济结构转型升级的动力”逆转;“全要素生产率增速”非但“持续下降”,反而持续攀升;“在技术上”,不再“过于依赖国外转移,缺乏自主创新的动力”;“经济结构上”,也不再“过度依赖房地产”,“实业兴邦”碾压“房地产兴邦”,从而“在遇到美国特朗普政府以贸易逆差、贸易公平为幌子发起的贸易战、技术战、战略钳制后”,“外部冲击引发国内经济下行、失业率上升、信心不振等诸多问题”一扫而光。

    “我在上一篇文章《从中国所处历史发展阶段看2019年宏观政策走向》(以下简称《走向》)曾经描述过中国所处的发展阶段,由改革开放带来的体制释放周期实际可能在前几年就已经结束,中国目前的问题主要还是在国内。若想实现由出口导向型经济向内生增长型经济的转变,关键就是要发展技术,通过技术提升全要素生产率,这需要通过加强自主创新、让市场作为资源配置的决定性力量来实现。可能有人会问,社会资源大量涌向房地产市场,本身也是市场配置资源的一种表现。但问题在于,房地产市场本身并非真正意义上的市场化,政府垄断了土地供给,也就决定了供需的局部失衡,其引发的地价、房价不断上涨甚至只涨不跌的结果,就是资源配置被扭曲的源头。诚然,在10多年前,地方政府通过土地、房子价格的不断上涨获取了大量的财政预算外收入,而这些收入绝大部分都被用于支持基础设施和市政建设,加速了城市的繁荣,提高了国民生活水平。但是当基础设施和市政建设逐渐饱和后,对房地产过度依赖的后遗症就开始不断显现。”“中国目前的问题”当然“主要还是在国内”。“发展技术,通过技术提升全要素生产率,这需要通过加强自主创新、让市场作为资源配置的决定性力量来实现”,但“自主创新”如何才能大幅提升?“市场作为资源配置的决定性力量”又如何能够“实现”?而房地产的市场资源配置又往往“失灵”,国家频频出手调控,其结果又总是愈加的扭曲。为什么市场总是失灵?宏观调控又治标不治本?因此,我们必须放宽思路,从房地产业扭曲发展的根源入手探寻,结果依然是不佳的发展环境导致房地产业的扭曲发展,虽然“政府垄断了土地供给,也就决定了供需的局部失衡,其引发的地价、房价不断上涨甚至只涨不跌的结果,就是资源配置被扭曲的源头”,但造成市场资源配置的“失灵”,除了认为因素外主要还是受制于客观环境因素的制约,人为因素难以扭转遏制,如果客观环境没有得到根本改变,人为因素的作为非常有限。随着超级水网的铺展,客观环境制约因素的消除,发展环境大为改善,发展空间骤然拓展,“创新能力”大幅提升,“全要素生产率”大幅提高,房地产业的肆虐疯长必然转入平稳持续的健康发展。

    全要素生产率取决于技术进步和生产要素的重新组合,技术进步取决于产业转移倒逼和创新能力;生产要素的重新组合取决于新型城镇化建设的大举推进。超级水网既可通过水网流域及其辐射区大西北地区对东部发达地区产业转移的大规模承接倒逼产业技术进步和通过重大创新超级水网对各大领域的创新引领大幅提升创新能力,加快技术创新推广普及,强力推进科技技术进步,还可通过庞大工程及其大规模开发建设创造大量就业岗位和平抑一二线城市房地产业的高企房价来开启新型城镇化的巨型阀门,矫正要素配置扭曲,加速劳动力向非农产业转移,延续传统人口红利,促进资源重新配置,从而大幅提高全要素生产率。

    超级水网本身就是一项巨大的创新工程,神奇建议的大胆设想、拟定方案的创新思维、工程设计的创新思路、工程实施的创新技术、通航后的全面开发以及全局性的战略产业布局等,紧紧围绕创新这一主线,没有创新就没有大胆设想,没有创新就没有创新工程,没有创新就没有大规模开发建设,即有关开发建设的规划、设计、施工、管理、协调、开发、体制、改革、环境、经济、民生、国防等所有重大领域均需相应的颠覆性创新,否则难以推进半步。作为重大创新的美国西进运动,凭借领土版图的扩张和西临太平洋的簇拥成就了世界第一强国自由世界的美国梦;中国的西部大开发,也将凭借西部广袤疆域的唤醒和遥远渤海的贯通实现世界头等强国和谐世界的中国梦,而唤醒广袤疆域和贯通遥远渤海的超级水网就是我们自己的重大创新。随着“大众创业,万众创新”的高潮迭起中国创新浪潮风起云涌。然而,超级水网以其重大创新引领下的各大领域尤其是中小企业创新活力的全面迸发,不仅限于互联网、电子信息、生物医药、新材料、航空航天等有限高新技术领域,还将在所有领域掀起席卷全球的创新风暴。众多中小企业将成为这场大开发的急先锋,他们贴近市场需求,了解百姓的衣食住行,并以决策上的灵活性勇于在竞争压力下挑战风险,在创新效率和开发进度上全面超越大企业,一跃成为大规模创新热潮的主力军。高水平的科技研发需要创新能力的大幅提升,创新能力取决于研究开发资金的大量提供和实用开发项目的大量供给,大规模开发建设热潮恰恰能够营造遍及全国“大众创业、万众创新”的创新氛围,拥有巨额经济效益和带来大批开发建设项目的超级水网均予以满足。除此之外还可通过产业转移倒逼产业技术进步,提升创新能力。超级水网通过水网流域对东部发达地区产业转移的全面承接实现国内大规模产业转移,强力倒逼产业技术进步,大幅提升创新能力。对于自主核心技术国内消费市场的重要性举足轻重,没有大规模市场的摔打考验,不可能与发达国家的先进技术直面竞争,而超级水网引爆的消费内需市场的全面爆发恰恰成为壮大自主创新技术的超大孵化器和技法演练场。超级水网下的中国拥有“世界上最好的居住地”,以更好的开放姿态拥抱全世界各路人才,不仅中国13亿人的聪明才智大放光芒,而且全世界70亿人的聪明智慧也将荟萃于此。创新能力因此直线飚升。

    充足就业、平价住房、社会保障是新型城镇化建设的先决前提,而充足就业、平价住房、社会保障能力的全面提升则需超级水网的鼎力支持。超级水网不仅能够提供大量工作岗位还能够提供足量平价住房。社会保障的重要保证是财政资金的大笔投入,超级水网可以投入更多资金用于社会保障,无论是城镇居民还是农村居民社会保障的基本目标,都可提升到“全覆盖、中水平、可持续和快发展”的较高水平。强大财政支持下的公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、基础设施、环境保护等九大民生全面开花,各个都是肥美浑圆的硕大果实。新型城镇化建设的全面推进,生产要素的重新组合得到极大优化。

    决定全要素生产率的两大要素均予满足到位,“由出口导向型经济向内生增长型经济的转变”快马加鞭,全要素生产率因此大幅提高。

    “建设银行董事长田国立近期在北大演讲时称,中国的房地产市场过于发达,让欧美都望尘莫及。据统计,美国住房有30万亿美元资产,而中国则达到了40万亿美元。这也让居民部门背上了沉重的债务枷锁。根据国家金融与发展实验室、中国社科院经济研究所、中国社会科学出版社近日联合发布的《中国国家资产负债表2018》的数据,截至2018年三季度,居民债务杠杆率已经上升到52.2%,过去十年间暴涨了34个百分点。而根据国家金融与发展实验室理事长李扬的分析,如果用居民可支配收入代替GDP来计算居民杠杆率,则该数字为85%,正逐步接近美国次贷危机前居民杠杆率103%的水平。与此同时,居民储蓄增速近年来不断下滑,2017年仅7.7%,已经创历史最低,而居民储蓄存款与可支配收入之比也遭到腰斩,从2010年的25.4%下降至2017年的12.7%。这预示着当前金融体系已经蕴含了巨大的系统性风险。事实上,今年以来不断下行并持续创下15年新低的消费数据,也被认为是居民部门住房杠杆过高,透支了居民消费能力的结果。在经济下行期,若仍要走房地产驱动经济的老路,则居民杠杆率势必将以更快的速度上升,居民储蓄会继续下降,经济脆弱性快速提高,泡沫破灭、危机爆发势难避免。”“在经济下行期,若仍要走房地产驱动经济的老路,则居民杠杆率势必将以更快的速度上升,居民储蓄会继续下降,经济脆弱性快速提高,泡沫破灭、危机爆发势难避免”,但不走“房地产驱动经济的老路”,又如何驱动经济上行?经济下行只能靠房地产拉动,舍此其谁。然而,没有“经济下行”,不再“靠房地产拉动”,无需走“房地产驱动经济的老路”,“居民杠杆率”不再“以更快的速度上升”,“居民储蓄”还会上升,“经济脆弱性”反转,“泡沫破灭、危机爆发”远离而去,舍网其谁。虽然中国住房资产稳步提高,但居民部门的“沉重债务枷锁”却在降低,“中国房地产市场”的协同发达,确实“让欧美都望尘莫及”。

    “正如12月21日结束的中央经济工作会议所强调的,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。在这种关键时刻,内外部的压力最容易转变成体制改革和经济转型的动力。但若是只求安逸,继续重拾房地产驱动经济的老路,那结果只能是积重难返。当然,这并非是要完全放弃房地产市场的稳定,因为房价如果大幅下滑,弃房者会大量增加,金融体系坏账激增,同样可能引发严重的金融、经济危机。今年以来,受内外部因素影响,经济下行压力较大,市场信心不足,民众预期不稳,房地产市场迅速降温。据国家统计局数据,截至11月,一二三线城市新建商品住宅销售价格同比累计平均涨幅比去年同期回落。而根据我个人的观察,上海和北京二手楼市的中介挂牌价格,均有不同程度的下滑,甚至还有低于买入价出售的例子出现,而以往要排队摇号的一手楼盘,现在摇号人数居然明显低于房子数。从这个角度来看,局部松绑政策以保持房价稳定似乎也就顺理成章了。然而,不能忽视的是,统计局公布的11月二三线城市新房销售价格同比增速均双双突破两位数,涨幅比去年同期扩大6.4和3.6个百分点。从数据上看,价格并无明显下跌的压力,反而将居民杠杆率不断推升到了危险的境地。有意思的是,房价增速放缓,有一定下行压力的一线城市,仅有广州局部松绑了相关政策,而当前迫不及待放松房地产政策的地方政府,基本都是2、3、4线城市。这大概也是本文开头所描述的投资者和分析师们观点的底气所在。当然,客观来看,也不能完全归咎于地方政府,在当前的分税制下,其事权与财权不匹配,依赖房地产带动经济有时也是迫不得已。”“世界面临百年未有之大变局”,超级水网则是“大变局”中的最大变数,不上水网工程,变局中的“危”更险;上马水网工程,变局中的“机”更多。在超级水网的网罗之下,无论外部有无压力,“体制改革”照样大步推进,“经济转型”加快进行,不再“重拾房地产驱动经济的老路”,既无“积重”也无“难返”,即便“房价大幅下滑”,除了“弃房者会大量增加”外,“金融体系坏账”不会“激增”,更不会“引发严重的金融、经济危机”。即便“当前的分税制下,其事权与财权不匹配”,也无需“依赖房地产带动经济”。届时,“投资者和分析师们观点的底气”无从置喙。

    “改革”,就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益,如今的改革则需要打破固有利益格局。超级水网则是深化改革的急先锋、敢死队,因为超级水网能够凭借最大最好的授人以鱼轻而易举地“打破固有利益格局”,而“收入分配差距拉大、经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡,自然资源紧缺、环境污染严重以及消极腐败现象多发等问题”照样轻松碾过。

    经济发展方式的转变源于产业升级,而全面的产业升级往往伴随大规模的产业转移。经济转型有赖于产业技术进步,但由于产业技术进步缓慢只能依靠大规模产业转移的倒逼,迫使经济转型。中国地域辽阔,自然条件差距很大,具有良好的产业梯次转移条件,西南、西北或者黄河流域等地区均可成为这次产业转移的承接地。西南地区的水资源丰厚,凭借长江航运构成的立体交通网络,交通条件较好;西北地区的能源矿产资源丰厚,土地资源极为广袤,但水资源匮乏,交通条件不佳;黄河流域的能源矿产资源较为丰厚,水资源较为紧缺,交通条件与西南地区相当。黄河流域的比较优势明显好于西北地区,在南水北调工程补足缺水的条件下好于西南地区,可以优先考虑产业承接地。如果开启南水北调大西线工程,西北地区的缺水状况将大为缓解,如果交通条件得到进一步改善,尤其是航运为基础构筑起来的立体交通网,那么,西北地区也具备产业梯次转移的理想条件,即西北地区的国内二次产业梯次转移。黄河流域首先承接东南沿海和长江流域的重化工业和加工制造业,二三十年后,西北地区又可承接黄河流域的重化工业和加工制造业。如此一来,历经40~50年,中国东、中、西部依次承接产业转移,并且依次得到升级。三次产业转移,其中一次国外转移,两次国内梯次转移。超级水网恰恰能够满足承接地黄河流域及大西北地区所需大量水源和达海航道的大规模承接条件,“经济转型”由于梯次承接大规模产业转移的强力倒逼而加快进行。

    “为了避免房价再次被推高、居民不堪重负、泡沫破灭、危机爆发以致社会动荡的局面发生,中央政府应该做好两手准备。一方面,“因城施策”出发点是好的,但对地方执政者的宏观经济视野和执政能力要求较高。应对无限度松绑楼市政策的地方政府加以警惕,否则,局部金融风险一旦暴露,系统性金融风险也难以避免。另一方面,应加速财税体系的改革,勉力平衡地方政府的财权与事权。房地产税应加尽快提上日程,扩大地方政府的收入来源。当前虽不能称为是房地产税实施的好时机,但如果不能阻止地方政府继续实施房地产驱动经济发展的模式,那么最终的结局或者是泡沫破裂、危机发生,或者是大通胀来袭、经济体系崩塌。”“房价”不再“被推高”,即便房价被推高,“居民”也不会因此“不堪重负”,“泡沫”也不会“破灭”,“ 危机”也不会“爆发”,“社会动荡局面”更不会“发生”,因此没有必要“无限度松绑楼市政策”。“房地产税”无需“尽快提上日程”,因为“扩大地方政府的收入来源”更多、更广,“地方政府”也不会“继续实施房地产驱动经济发展的模式”,“最终结局”既无“泡沫破裂、危机发生”,也无“大通胀来袭、经济体系崩塌”。一句话,即便“房价”“被推高”,也不会出现“居民不堪重负、泡沫破灭、危机爆发以致社会动荡的局面发生”。

    “此外,还应注重货币政策的配合,管住流动性,才能管住房产泡沫。在2018年12月27日结束的中国人民银行货币政策委员会季度例会上,对货币政策的描述与此前有所改变,去掉了‘保持中性’、‘管好货币供给总闸门’等话语,引发了市场的无限猜想。诚然,正如我在《走向》一文中的分析,在当前的经济形势下,货币政策要顾及内外部因素,尤其在一季度中美达成协议之前,大幅宽松的可能不大,而如果加上要防范市场对楼市预期过于高涨的因素,我认为对流动性闸口的控制应该更谨慎。”无论“流动性”大小,“房产泡沫”都不会泛起,因为房地产业在经济总量的占比降低,其破坏力也随之减弱,无论是否“保持中性”,是否“管好货币供给总闸门”,乃至无论中美是否“达成协议”,有否“大幅宽松”,是否“防范市场对楼市预期过于高涨的因素”,“对流动性闸口的控制”也无需“更谨慎”。因为房地产业的扭曲发展已经不再左右中国经济的增长走势,哪怕是火爆崩盘还是泡沫破灭,已经无关紧要。

    “因此,在当前的形势下,中国应该果断地对房地产依赖说不,要打消市场预期,避免新一轮房价暴涨局面的出现。在经济下行周期,房价的暴涨是脱离客观规律的,泡沫破灭是唯一的结局。当然,房地产政策只是术,是标,体制改革才是道,是本。在这个历史变局的转折点上,唯有开启新一轮的改革开放,坚持解放思想、实事求是,让市场真正在资源配置中起到决定性作用,提振市场乃至整个社会的信心,方能化险为夷、转危为机。”中国肯定“果断地对房地产依赖说不”,打不打消“市场预期”,“新一轮房价暴涨局面”都不会出现。经济不存在“下行周期”,即便“经济下行周期”,“房价”也不会“暴涨”,“泡沫破灭”更不是“唯一结局”,无论“房地产政策只是术”,还是“体制改革才是道”。“在这个历史变局的转折点上”,在“开启新一轮的改革开放”的同时,及时抛出水网,“方能化险为夷、转危为机”,彻底走出房地产业惊心动魄的大起大落。

    不仅对重拾“房地产依赖”说不,还将彻底杜绝重拾“房地产依赖”。
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