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尚士高:养老方式之管见
2018-09-09
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    作者:尚士高

    从媒体的报道看,我国的养老机构有三分之一处于亏损状态,而且这是每个到机构养老的老人,每月平均交费2600元的情况下的状况。试想,如果人均交费低于2600元,是否亏损的比例 会更高呢?就是这2600元每月的标准,再试想一下,农村又有多少老人每月能够拿出2600元到机构养老呢?

    所以,笔者认为,靠国家补贴、靠社会办机构的养老方式,可能很难担负起我国养老事业的重任。

    那么,在地域广阔、区域发展又存在悬殊,城乡生活水平还存在差别的环境中,究竟有没有一种养老方式,既能体现相对公平,又能节约养老成本;既能直接体现国家养老补贴关怀的大 众化,还能使养老事业具有可持续性?

    以自然村、社区为单位,进行集中、集体养老,或许是我国养老可供选择的一种有效方式。

    以自然村、社区为单位,进行集中、集体养老方式,就是:在自然村和社区,利用或者租用空闲房屋,分别设立一个养老场所;就近聘用一个做饭的;置办电视和娱乐设施;村里和社区 的老人,白天集中集体到养老场所;晚间可以回家居住。

    这种看似简单的养老方式,实际有很多优点:

    第一,可以使老人避免“背井离乡”之苦;

    第二,不割断老人与家庭的日常亲情联系;

    第三,集体集中养老,为原本相互熟悉的本社区、本村老人,提供一个整天可在一起看电视、聊天、打牌、下棋的机会,从而能有效消除老人的精神空虚;

    第四,做饭的可兼任护工,再加上老人之间的相互照料,养老的成本将会降到最低;

    第五,国家的养老补贴可以直接到这些机构,惠及社区、村里的所有老人;

    第六,可以避免以盈利为目的的企业参与养老;

    第七,可为村干部、社区负责人提供在其闲暇时服务老人的机会;

    第八,尽管区域之间存在差别,但可以在本地、本区域体现养老的相对公平;

    第九,对老人的养老收费可以真正实现因地制宜;

    第十,国家对困难户以及孤寡老人的救济,也可直接到位;

    第十一,因其属于低成本的养老方式,可以实现养老的可持续性。

    把养老事业当成产业规划,肯定是短视行为。因为,对经济条件相对较好的地区,短时间内,可以产业“一把”。在这个产业在当地发展的同时,还会有大量的老人因经济条件限制被排 除在“养老产业”之外。对经济条件相对不好的区域,从一开始就不可能形成“养老产业”。这种只顾局部、无视全局的养老产业规划,先不说老百姓心里答应不答应,单就其本身,就很难 实现可持续。

    养老事业应该拒绝企业参与。企业是以盈利为目的的,经济条件好的地区,想参与养老的企业就会很多。而经济条件不好的地区,可能根本就没有企业愿意参与养老行业。区域性经济条 件一旦有变化,这些企业是坚持做养老行业呢,还是会立马转行呢?天知道。养老企业一旦转行,立刻就会引出社会问题。

    所以,结论是,尽管以自然村、社区为单位,进行集中、集体养老不一定是适合我国养老的最佳方式,但对养老事业进行产业规划,以及企业参与养老,一定不是适合我国的最佳养老方 式。因其不具有可持续性。

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  • 养老已经成为世界难题,社会发展到今天,养老更是一个社会的问题,它绝对不是单单依靠政府、企业、个人的其中一方就可以解决问题,所以它的有效解决方案也必定是一个社会化的解决方案!这里要厘清几个边界:一个是社会福利与个性化需求的边界,搞清楚这个问题,你才能分清哪些是属于社会福利的公益事业?哪些是个体的个性化需求属于商业行为?另一个是社会福利的公益事业中政府财政支出能力与社会承担能力的边界,搞清楚这个问题你才能知道哪些是政府该做得?哪些是社会应该做得?第三是社会公益与企业商业的边界,这个问题是目前我们国家的盲区,也是商业对社会公益热情的最大伤害。未来规范社会公益与企业商业的运作才会促进全社会公益参与的积极性,才会让我们的社会更加富有人情味,更有温度。文中所提的养老方式是包括中国在内全世界大多数国家在推行的居家养老模式,但是基于以上三个边界问题都没有太成功。
    2018/9/14 11:02:36
  • 结论是,尽管以自然村、社区为单位,进行集中、集体养老不一定是适合我国养老的最佳方式,但对养老事业进行产业规划,以及企业参与养老,一定不是适合我国的最佳养老方 式。因其不具有可持续性。
    2018/9/13 19:51:28
  • 养老机构一旦与利润结合,就会把养老搞得混乱不堪。
    2018/9/9 14:24:54
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