快捷通道: 草根网答网友问|注册草根评论员请进|申请草根话题|黄金楼1号|黄金楼2号|最新管理公告|草根智库简介
魏东思想专辑《高考录取名额分配能否借鉴延迟退休?》《尽快建立一个抓骗子的市场》《保健品推销骗局的治理》 更多内容
西风烈:辨证看待取消住房公积金论调
2016-12-09
字号:
最新话题
双11不只是数字盛会,更是创新盛..
姬安宁:刘强东错在哪里?
姬安宁:陈果把“耄耋”读错为什..
开心果实:既是“中国标准动车组..
姬安宁:最近两项让人吃惊的科学...
姬安宁:他们的价值观一样
姬安宁:首张黑洞照片隐藏的惊人..
遐想随笔:中国古代的科学哪儿去...
林克山:宇宙轴心
姬安宁:我为什么坚决反对平仄博..

最热话题
申请“草根话题”请进!
草根共产主义研究小组
为草根网“五年庆”出谋划策
人类文化中最重要基因存在
该不该呼吁筹建“中华复兴委员会”?
周青良:外科先生,当休矣!
圣经与科学(前言、导言)
周青良:钟鼎文化时代简介
周青良:解读《庄子-齐物论》中的论辩观
刘祖川:超级水网工程方案

最早话题
申请“草根话题”请进!
草根网答网友问
公民社会,陷阱还是发展规律?
新历史观
民主是客观一致性
解决住有所居,应降低还是提高土..
草根学者谈草根网
草根网的真实评价、社会作用和价..
全球工业化是共产主义、是小康!
“复兴”的“前盛”是哪个朝代?

更多>>
    作者:西风烈

    一

    关于取消住房公积金的论调不是今年才有,至少十五年前就有了。那时有部分专家学者和业内人士提出,住房制度改革基本上达到了预期目标,住房公积金作为房改的中心环节,已经完成了它的历史使命,应该退出历史舞台了。现在我们知道,住房公积金并没有消失,相反,2002年颁布的《住房公积金管理条例》还赋予了它一个新的功能--个人住房抵押贷款。这个新的功能给了住房公积金新的生命。其时正值房地产业生机勃发,有别于传统工人新村的新型楼盘如雨后春笋般拔地而起,有能力的人们纷纷购置新房,住房公积金因房地产的快速发展而得以延续了一段辉煌。那时缴交住房公积金的人群还是以政府机关、事业单位、效益好的国营企业和外资企业就业者为主,他们从住房公积金制度中得到了实惠。而那时的房地产价格还没有高到让人咬牙切齿的程度,住房公积金也还没有引起社会上大多数人的注意,因而那段时期,即本世纪初房地产刚刚启动的那几年,取消住房公积金的论调没再出现。

    到2008年,房地产走到了它的第一个飞涨期的顶点。期间,国企数量减少,私企大量出现。住房公积金的缴存人群由原来以政府机关、事业单位、国营企业、外资企业就业者为主,向私营企业就业者占比迅速提高的格局转变。私营企业的大部分就业者缴存水平不高,他们与少量其他部门望房兴叹的就业者一起,开始发出对住房公积金的不满、质疑乃至取消之声。这是住房公积金成立以来遇到的第二次比较集中的和强烈的取消呼声。这次呼喊的主体是普通老百姓,他们不满于住房公积金存在的分配不公和使用限制等问题,当然直接的诱因还是房地产价格高不可攀。住房公积金管理部门很快出台了一系列改善性的政策,放宽了提取,增加了贷款,又拔部分结余资金支持保障性住房建设。近年又采取限高保低的措施,减少了部分高薪者利用住房公积金屯积个人财富的不良现象,同时加强对不缴住房公积金企业的征缴力度,使一部分原来不缴住房公积金的就业者也有了这份福利。虽然这些政策和措施不能从根本上解决住房公积金分配不公的问题,很多人有了住房公积金也不一定能立刻实现住房梦,但普通老百姓看到了住房公积金管理部门解决问题的诚意,因而他们对住房公积金的这些变化和举动总体上是满意的。

    今年九月,房地产价格走到了它的第二个飞涨期的顶点。正当肆无忌惮的房地产价格引起高层重视,惹得社会侧目的时候,又有取消住房公积金的声音响起。虽然在这个全社会对住房问题高度敏感的时候发出取消住房公积金的声音颇能搏得注意,但是人们明白这次发出取消声音的却不是普通老百姓,是有人别有用心,另有所图。因为放宽使用之后,普通老百姓并不希望这点福利被无端取消,一点也是一点,有总比没有好。这次发出取消声音的,是部分企业主和他们雇用的知识分子。他们想借经济困难大背景下,工伤生育保险被取消,社保医保被减少的势头,煽动民意,鼓惑高层,一举端掉被他们视作企业负担的住房公积金,榨取更多的剩余价值。

    那么,仅仅因为住房公积金存在这样那样的问题就全盘否定这个社会福利制度的作用,进而将它“关停并转”是否合适呢?我们说,一个社会制度的去留主要看它是否符合普通老百姓的根本利益,老百姓欢迎不欢迎,拥护不拥护,还要看它在历史长河的发展过程中是进步的还是反动的。任何孤立的、静止的、片面的观点都会犯主观主义的错误,这样的观点如果形成政策,就会给党和国家的事业、人民的利益带来损害。回顾大工业以来的社会发展史,全世界被压迫、被剥削的人们不知流了多少血泪,淌了多少汗水,多少人付出了生命的代价才换得如今这点福利保障。西方资本主义国家经过几十次经济危机和两次世界大战才认识到社会福利的重要性。正是国际工人运动的前赴后继逼迫资产阶级采取了马克思、恩格斯倡导的科学社会主义学说,并且借鉴了列宁在前苏联、毛泽东在新中国的伟大的社会主义实践,西方国家才逐渐缓和了阶级矛盾,走出了大萧条的泥潭,之后又借其他国际机遇,站进了富裕国家的行列。今天,有无充分的社会福利已经成为一个国家是否文明、是否进步的重要标志。就我国的住房公积金来说,它是适合于市场经济体制的一种货币补贴形式的社会福利,是资方的责任,劳方的权利,普通老百姓是欢迎这个社会福利的。如果我们现在取消了住房公积金,中国就成了世界主要文明国家中第一个没有住房福利的国家,而且是在面对全球经济困难,不论是西方资本主义国家还是朝鲜、古巴等其他社会主义国家,宁可不顾经济增长速度,也要保证民众社会福利不减少的情况下,第一个以一种非常突兀的姿态宣布取消一项社会福利的国家。不知中国人民和其他国家的人民会作何想。要知道,工人没有福利或者只有一丁点儿福利是资本主义原始积累阶段的一个显著特征。我们是社会主义国家,更不能因资方的压力而作出不利于普通劳动者的举动。所以说,现在取消住房公积金,就是历史性的倒退。

    二

    但是,这绝不能成为漠视、回避甚至否认住房公积金存在那些问题的理由。住房公积金最需要关注的问题,不是缴存资金的保值增值,不是受理流程的简化优化,也不是政策工具的创新翻新。住房公积金最需要关注的问题主要有两个,一个是众口一词的分配不公问题,一个是因商品房价格暴涨而引起的制度总体支持力下降的问题。这两个问题是制度性问题,是根本问题。对于这两个问题,我们应该秉持科学的态度,透过现象看其本质。住房公积金分配不公的问题主要表现在劳动部门与劳动部门之间,劳动部门内部就业人员的各个层级之间,缴存水平存在着较大的差别。利润高的部门缴得特别多,利润低的部门缴的特别少;有职务的缴的特别多,没职务的缴的特别少。即使是效益不好的企业里,管理人员的住房公积金分配水平也显著高于普通劳动者。即便是名下已坐拥多套住房,每月到账的住房公积金也要远远地高于别人。所以,我们就看到了越是临近退休住房公积金越高,越是房子多住房公积金也越多的现象。这说明人们在具体安排住房公积金的分配方式时,不自觉地就把它当成了一种依附于级别的福利待遇,完全忽视了它的分配必须要与解决基本居住问题挂起钩来这个最起码的原则。分配不公不是住房公积金特有的现象,它是全社会收入分配差距拉大问题在住房公积金分配制度上的具体表现。而收入分配差距拉大问题是改革开放以后尊卑有序的封建等级思想在中国死灰复燃和金钱至上的资本主义拜金文化在中国落地生根共同作用的结果。它通过看起来名正言顺的薪级收入制度表现出来,并导致以薪级收入制度为参照的住房公积金分配也表现出了差距越拉越大的现象。

    中国有句老话:“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”普通老百姓最反感的就是分配不公。他们说:“你的住房公积金比我的多的多,就等于说你要求的居住补贴比我的要多的多,那么,你我同住在这个地球上,凭什么你要比我住的面积大,占的套数多?”高薪者冷笑一声说:“我是领导,干的是管理和监督的事,高级,复杂。”普通老百姓说:“工人、农民等普通劳动者创造价值,知识分子必须跟工农结合才能发挥出价值。《资本论》里有一句话,‘流通和商业交换不创造价值’,就是说商人只是在分享普通劳动者创造的价值。不错,规模较大的社会劳动是需要一种协调工作,就是所谓的管理和监督吧,但这并不能说这种工作就是高级的、复杂的,更不能说这种工作只有你们才能做,我们不能做。历史证明社会劳动并不需要一个站在普通劳动者肩膀上的人来行使管理和监督工作,普通劳动者也能很好地做好这种类似乐队指挥的工作。《资本论》里记录了当时工人在空想社会主义者的思想的影响下成立了生产合作机构,照样井井有条。一家资产阶级的报纸对此评论道,‘工人组合能够有成效地管理商店、工厂以及几乎一切工业形式,这些实验大大改善了工人本身的状况,但是它们却没有给资本家留下明显的位置。’我们国家解放后在城市里搞国营企业,去除了资本家及其经理人员的管理和监督,在农村里搞集体化、合作社,去除了地主及其家丁的管理和监督,不仅没有任何退步,反而解放了生产力,经济红红火火地搞起来了。这些事实说明,所谓的高级的、复杂的管理和监督工作不是专属于某个群体的,工人、农民,任何人,只要有正常的智力和愿望,有所在行业的专长,都可胜任。“马克思?呃,没看过。我只看过几页西方经济学。”听了普通老百姓的这席话,高薪者淡淡地说。

    所以,无论是从理论上、道义上,还是从共同富裕的奋斗目标上说,我们都应该缩小贫富差距。当前中国的经济形势也要求缩小贫富差距,因为中国目前经济碰到的困难是生产过剩,而生产过剩的一个重要原因是普通老百姓收入常年低下,社会福利薄弱,生活开支却年年增加,大家捂着口袋,预备着住房结婚医疗教育等重大开支,不敢消费。就住房公积金来说,它的分配不公的问题是全社会收入差距拉大派生出来的问题,要从根本上解决这个问题,最终还是要从全社会收入差距拉大这个根源上着手。但是,我们可以依着住房福利上每个人不应有过大的差别这个理念,重新设计住房公积金的分配制度。第一,住房公积金的资金来源全部由单位投入,将现行单位、个人共同出资改为由单位和财政共同出资。改变资金来源后的住房公积金仍然归职工个人所有。第二,依据人们就业后一般先遇到居住问题后遇到养老问题的生活模式,设计与养老金科学续接的缴交模式。假设人们正常的工作总年限是35年,那么可以安排前15年住房公积金占全部社会福利的比重高一点,后20年则养老金高一点。第三,以一个单位最高收入者为锚设定该单位职工的住房公积金缴存额度。所谓的最高收入者,在政府机关、事业单位和国营企业里是党政领导班子成员,在私营企业和外资企业里是出资人和正副总经理。缴存比例只根据最高收入者的工资设定,最高收入者的住房公积金缴存额度确定后,其他职工的住房公积金就按最高收入者的住房公积金缴存额度的70%确定。举个例子,假设全国住房公积金缴存比例设定为12%,某单位最高收入者上年度的月工资收入是20000元,那么他今年的住房公积金月缴存额就是2400元,其他职工,不再向下再分职级,一律定为1680元。当然,这只是一种初步的想法,是否能够实行,还要经过精算式的推敲。但是以这种调整,我们起码可以保证缩小住房公积金的分配差距,安排住房公积金与养老金在工作生命中不同阶段的合理比重,总体上增加社会福利的同时也能增加职工的可支配收入。

    三

    如果我们能够如愿缩小住房公积金的分配差距,普通老百姓的住房公积金缴存水平也得到了大幅度的提高,是不是就一定能说住房公积金这个专门用来支持人们解决住房问题的社会福利制度可以完全为普通老百姓所倚重了呢?答案是否定的。原因很简单,虽然消除缴存差别可以解决住房公积金存在的第一个大问题即分配不公问题,但是我们在现行的住房制度框架下却无法从根本上解决住房公积金存在另一个大问题。这个问题就是,与住房公积金这种福利保障制度对接的是一个投机气氛浓厚的,以私有制为基本制度的房地产市场。在这个市场里,住房的生产是私有制的,住房的分配是私有制的,住房的流通也是私有制的。这就造成在一波接一波的投机浪潮中,住房公积金的作用渐行渐弱了。与十年前相比,住房公积金的最高可贷额度增加了五倍,而同期商品房价格却增加了十倍。许多人根本付不了首付,也就没有使用住房公积金贷款的可能了。他们有的人与父母住在一起,有的人与其他来自天南海北的人合租在一起,天天日出夜归,辛勤工作,却看不到买房的希望,神情忧郁,没有了青年人应有的朝气蓬勃的精神状态。人们自然会想,房价那么高,住房公积金还有什么用呢?对于任何一种社会福利制度来说,最怕的就是支出水平过高,对福利制度产生挤出效应。市场法则永远是价高者得,它根本不会顾及普通劳动者的收入水平,更不用说只是起着辅助和缓冲作用的社会福利制度了。住房公积金遇到的正是这个问题。我们看到,住房公积金管理部门为此作了大量辛勤细致的工作,一有机会就提高住房公积金的最高贷款额度,有些城市积极地开展异地贷款试点以调剂资金余缺,有些城市则运用现代金融手段来盘活流动性。这些工作对于对冲房价飞涨带来的不良影响有一定效果,但是无奈房价实在是太贵了,涓涓细流根本抵不过货币汪洋。虽然提取住房公积金用于支付房租的便利性也大大地增强了,对于无房户临时性地解决居住问题无疑是雪中送炭,但是人们的观念仍然牢牢地认为住房公积金就是用于解决买房问题的。那些因为买不起房而备受煎熬的人们会对住房公积金的作用产生怀疑,但是我们知道,他们并不是对住房公积金不满,而是对一飞冲天的房价不满。那些看不到问题根源的人们,那些看不到住房公积金管理部门埋头苦干的人们,那些看不到普通劳动者真实想法的人们,只是因为看到了商品房价格的涨幅远远甩开了住房公积金的贴补,就说应该取消住房公积金制度显然只是将目光停留在了问题的表面。

    那么,我们究竟应该如何从根本上解决住房问题呢?我们不能再补苴罅漏,我们必须运用马克思主义的立场、观点和方法,找到解决这一问题的正确路径。在中国住房制度这个大格局内,住房私有制是核心机制,住房公积金是一个辅助性的政策工具。正是这一联系使住房私有制和住房公积金形成了一个矛盾统一体。上世纪九十年代初住房制度改革刚刚铺开的时候,住房公积金在这一矛盾统一体内曾短暂地占据着主动的支配性的地位,那时住房公积金被称为房改的中心环节,它促成了第一批新房供应,也生化了第一批购买力。之后,随着住房制度改革的深化,土地拍卖制度的启动,分税制的实施,房地产终于被培植成了国民经济的主要支柱产业。这时这对矛盾的地位开始发生相互转化,住房私有制成了主动的占支配性地位的一方,而住房公积金则变成被动的受支配地位的一方。在住房私有制这方,土地有了交换价值,与之对应,央行就得发行出相应的货币。土地不停地出卖,货币就不停地发行,天量的货币就必然产生出天量的房价。当潜藏在住房私有制内核中的房地产投机魔盒被打开,住房公积金的运动和发展就开始受到住房私有制的阻碍乃至限制了。今年房地产价格的表现显示,住房私有制正在按照它的运动规律高速发展,而这一加快运动的趋势已经表现出了将住房公积金远远甩开的苗头。房地产的无节制投机会将价格的钟摆抛向最远端,然后再按照价值运动的规律将它抛回原点。这一过程可能会在政策的对抗下出现多次反复,但是量变引起质变,当经济调整的痛苦、城乡关系的改变、人们对居住问题认识的深化等等条件成熟时,住房私有制必将被另一更高级的形式所取代,而这一更高级的形式就是:住房公有制。

    按照科学社会主义学说的观点,共产主义的第一阶段即通常所说的社会主义社会,在经济方面主要做三件大事:第一,建立生产资料归全体劳动人民所有的社会主义公有制;第二,发展生产力,提高劳动人民的物质文化生活水平;第三,尽可能多地消除资产阶级法权。由此论及住房公有制,它首先是住房的投资和建造必须完全掌握在国有企业手里,这是防止住房被少数人据以致富、据以暴富的第一道关口。所谓住房的投资和建造完全由国有企业掌握,是指在住房生产这个问题上,私人资本完全不可以染指。住房的生产资料公有制必须是纯粹的社会主义公有制,不能有任何混合的成分存在。因为说到底,住房只是单纯为了满足人们居住的需要而建造的,任何给住房的属性加上什么名曰投资属性实则投机属性的经济学,无非是为了给私人房地产开发商和一部分城市寄生人群利用住房渔利提供一个学术口吻的借口而已。其次,土地及竖立其上的住房属于全体劳动人民所有,人们不再通过买卖而是通过租赁解决居住问题。这里的租赁当然不是向私人租赁,而是向代表全民的住房管理机构租赁。因为人们虽然在名义上是住房的所有人,但是在住房租赁的具体操作方式上,还需要有一个专门的代表全体劳动人民利益的住房管理机构来具体实施。人们虽然失去了某一具体住房的个人所有权,但是事实上他比以前有了更大的自由选择。他可以在这处住房永久地生活下去,也可以因为工作调动或者其他原因需要前往另一地点长期居住时毫无羁绊地离开。实行社会主义住房租赁制度,人们可以低成本地解决居住问题,不用像现在这样为了一处住房耗尽一生,累及三代。住房私有制下所难以根治的顽疾,诸如城乡对立、阶层撕裂、两极分化等等问题都将得到有效的治理。人们可以全心全意地将精力放在为社会创造价值的工作上去,从而极大地解放生产力。第三,住房私有制下人们获得住房,看起来似乎是价高者得,等价交换,资历、级别、关系等等在商品交换面前统统失效,但究其实质仍然没有离开“资产阶级法权的狭隘观点。”资历、级别、关系等等这些资产阶级法权的东西实际上占据着更多的社会资源从而更多地得到了金钱。而实行住房公有制,原来横亘于人们之间的住房财富鸿沟将会消失不见,伴随财富差距而存在于人们之间的等级感、疏离感也会消失不见。而且,我们国家现在已经告别了以前福利分房时代的住房短缺状况,道路交通等基础设施也比以前有了大幅度的改善,因此原来福利分房时代出现的一些弊端也会基本消除。因此,有上述这三个方面的理由作支撑,我们坚信住房公有制是社会主义社会解决人们居住问题的正确选择。那时,住房私有制没有了,住房公积金与住房私有制的矛盾也就不存在了。住房公有制下住房公积金的运动形式会是怎样的呢?在这个问题上,我们在一切还尚未发生之前无须作无谓的空想。它是取消还是保留,就要由将来的形势和条件来决定了。
所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 首先明确一点,你投资的并不是猎财大师,猎财大师只是一个理财师工具,你最终投资的仍然是五星财富。

    以五星财富五星月享33天标,投资额一万为例。

    ① 直接去投资的收益是:
    10000x10%x33/365=90
    ② 通过猎财大师去投资的收益是:
    10000x10%x33/365=90+78(返现红包)+25(T呗红包)+76(T呗加息)=220  
    相当于年化收益24.33%
    ③ 通过猎财大师成为自己的理财师去投资的收益是:
    10000x10%x33/365=90+78(返现红包)+25(T呗红包)+76(T呗加息)+32(佣金)=252
    相当于年化收益27.87%

    五星财富是央企中房企业战略入股,中国工信部通信网络安全测评合格单位。
    2016/12/22 16:30:40
  • 公租房,廉租房为什么停建吗?因为损害了地方政府的利益了,你都跑公租房,廉租房去了,谁来买商用房,不买商用房,政府怎么卖地,怎么收契税?!!
    2016/12/22 13:02:09
  • 别辩证了,公积金制度其实已经演变为进一步的体制不公了,我们私人企业公积金一个月几百块,甚至更多的都不给上。非私人企业,一个月5、6千,还有上万的,真不知道要这个制度干嘛。
    2016/12/22 12:59:38
  • 中国还是发展中国家,让老百姓都买房子,这不太现实。其实公租房,廉租房就很好,只是现在好像都停建了。
    商住两用房是什么鬼?不准在居民区开公司,又是什么鬼?
    2016/12/11 14:23:34
  • “我们是社会主义国家,更不能因资方的压力而作出不利于普通劳动者的举动。所以说,现在取消住房公积金,就是历史性的倒退。“
        这个我们赞成。
    2016/12/9 11:01:52
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>

关于我们 联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2017 www.caogen.com All Rights Reserved
浙ICP备11047994号

浙公网安备 33011002011983号


违法和不良信息举报电话:0571-89163528 举报邮箱:icaogen@126.com